“清卡行動(dòng)”應(yīng)該拓寬視野，將所有公權(quán)力擁有者納入，而不應(yīng)止于紀(jì)檢監(jiān)察干部職工。但就腐敗治理而言，必須超越載體治理層面，進(jìn)入更高層次的制度治理，才有可能釜底抽薪，長(zhǎng)治久安。
5月27日，中央紀(jì)委召開(kāi)電視電話會(huì)議，決定在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展會(huì)員卡專(zhuān)項(xiàng)清退活動(dòng)。具體要求是：紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在職干部職工要在6月20日前自行清退所收受的各種名目的會(huì)員卡，做到“零持有、零報(bào)告”。
中紀(jì)委“亮劍”，向會(huì)員卡宣戰(zhàn)，要求紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部職工在限期內(nèi)自行清退所收的各類(lèi)會(huì)員卡，彰顯“打鐵還需自身硬”之決心。一支清正廉明、作風(fēng)過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的可靠保障。因此，專(zhuān)項(xiàng)清退活動(dòng)意義重大。
會(huì)員卡是由商場(chǎng)、賓館、俱樂(lè)部等商業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)行的一種具有一定價(jià)值、金額或消費(fèi)次數(shù)的憑證。由于會(huì)員卡不涉及直接的現(xiàn)金交易，往往容易給收受者造成“收卡不受賄”的錯(cuò)覺(jué)，以至很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，各類(lèi)會(huì)員卡成為權(quán)力尋租、利益輸送的重要載體之一。收送各類(lèi)會(huì)員卡之風(fēng)甚烈，有人戲稱(chēng)之為“第二人民幣”。
事實(shí)上，不收現(xiàn)金只收卡是典型的掩耳盜鈴，自欺欺人。我國(guó)的刑事法典雖然把賄賂物象嚴(yán)格界定為“公私財(cái)物”，即承認(rèn)物化的利益而忽略非物化的利益，但無(wú)論從哪個(gè)角度審視，會(huì)員卡也應(yīng)該屬于低層次的、物化的利益，和金錢(qián)并沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別。司法實(shí)踐中，也會(huì)將官員所收的會(huì)員卡金額計(jì)入受賄數(shù)額之中。是以，清退會(huì)員卡，應(yīng)置于腐敗治理的高度，其性質(zhì)絕不止是對(duì)作風(fēng)維度的享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的治理。
當(dāng)然，從縱深切入，會(huì)員卡仍不能承擔(dān)腐敗所有的責(zé)任。作為行賄受賄的載體之一，各類(lèi)會(huì)員卡也是在票子、房子、車(chē)子等“硬通貨”遇冷之后的替代物。撇開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)清退的成效不說(shuō)，即使它們被徹底清除，會(huì)不會(huì)有新的載體取而代之？有價(jià)證券、藝術(shù)品、子女留學(xué)……甚至于性，都可以充當(dāng)賄賂物角色。腐敗治理要對(duì)腐敗載體實(shí)現(xiàn)全方位的無(wú)縫監(jiān)管，不留死角。
從橫闊拓展，收受各類(lèi)會(huì)員卡的，絕不局限于紀(jì)檢監(jiān)察干部職工，凡是有公權(quán)力的地方，都可能有會(huì)員卡的魅影，且權(quán)力能量愈大，收受風(fēng)險(xiǎn)愈高。像中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司原總經(jīng)理唐若昕，在他所受賄賂中，僅高爾夫球會(huì)員卡一項(xiàng)，價(jià)值就高達(dá)百萬(wàn)元。因此，“清卡行動(dòng)”應(yīng)該拓寬視野，將所有公權(quán)力擁有者納入，而不應(yīng)止于紀(jì)檢監(jiān)察干部職工。
每一項(xiàng)嚴(yán)肅吏治的決策出臺(tái)，都值得公眾期待，清退會(huì)員卡專(zhuān)項(xiàng)治理也不例外。但是，就腐敗治理而言，必須超越載體治理層面，進(jìn)入更高層次的制度治理，才有可能釜底抽薪，長(zhǎng)治久安。畢竟，腐敗是本，載體是標(biāo)，標(biāo)本兼治，方可事半功倍。像各種商業(yè)預(yù)付卡，早在兩年前，有關(guān)部門(mén)就出臺(tái)了規(guī)范，包括實(shí)名制、非現(xiàn)金購(gòu)卡制等等，結(jié)果如何，有目共睹。實(shí)踐再次證明，反腐不被載體牽著鼻子走，才能跟上腐敗速度。
由淺入深，一套設(shè)計(jì)縝密的、成熟的反腐、防腐的制度必不可少，譬如官員財(cái)產(chǎn)公示制、獨(dú)立的反腐體系、剛性的法律法規(guī)、有效的輿論監(jiān)督等，而反腐之終極，還是要將目光放在權(quán)力的監(jiān)督、制衡等“元問(wèn)題”上。
