為進一步幫助考生提升申論答題水平,河北公務(wù)員考試網(wǎng)(m.neijiangbmsg.com)特別推薦申論熱點解讀“教育懲戒”。希望考生閱讀本文,對申論熱點的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
2020年12月,教育部頒布《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》,第一次以部門規(guī)章的形式對教育懲戒做出規(guī)定,系統(tǒng)規(guī)定了教育懲戒的屬性、適用范圍以及實施的規(guī)則、程序、措施、要求?!兑?guī)則》指出,在確有必要的情況下,學(xué)校、教師可以在學(xué)生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險性、侵犯權(quán)益等情形時實施教育懲戒。
【公考角度解讀】
[提出觀點]
教育懲戒關(guān)系到學(xué)校全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務(wù)的大戰(zhàn)略,關(guān)系到營造良好教育生態(tài)的大問題。
[綜合分析]
內(nèi)涵
教育懲戒是指學(xué)校、教師基于教育目的,對違規(guī)違紀(jì)學(xué)生進行管理、訓(xùn)導(dǎo)或者以規(guī)定方式予以矯治,促使學(xué)生引以為戒、認識和改正錯誤的教育行為。
教育懲戒的屬性,其是在教育過程中發(fā)生的,學(xué)校、教師行使教育權(quán)的一種具體方式,而不是單獨賦予學(xué)校、教師一種權(quán)力。
實施的對象和方式,是對違規(guī)違紀(jì)學(xué)生的管理、訓(xùn)導(dǎo)和矯治。
教育懲戒行為的目的性,即是要使學(xué)生認識和改正錯誤,而不能為了懲戒而懲戒。
原則
實施教育懲戒應(yīng)當(dāng)遵循教育性、合法性、適當(dāng)性的原則,主要體現(xiàn)在:
一是強調(diào)教育懲戒應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律,注重育人效果,堅持育人為本。要基于關(guān)愛學(xué)生的宗旨,注重人文關(guān)懷,達到教育學(xué)生遵守規(guī)則、增強自律、改過向上的目的。
二是明確實施教育懲戒要遵循法治原則,做到客觀公正、合法合規(guī)。要以事先公布的規(guī)則為依據(jù),尊重學(xué)生基本權(quán)利和人格尊嚴(yán)。
三是要求實施教育懲戒應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)措施,與學(xué)生過錯程度相適應(yīng)。要綜合考慮學(xué)生的一貫表現(xiàn)、主觀認識、悔過態(tài)度以及家庭環(huán)境等因素,以求最佳育人效果。
[參考對策]
學(xué)校應(yīng)當(dāng)有針對性地加強對教師的培訓(xùn),促進教師更新教育理念、改進教育方式方法,要審慎使用教育懲戒,與鼓勵、勸導(dǎo)、積極管教等教育方式相結(jié)合。并支持、監(jiān)督教師正當(dāng)履行職務(wù),當(dāng)發(fā)生糾紛和法律后果后要通過合理合法的正當(dāng)渠道解決。對于威脅、侮辱、傷害教師的行為,學(xué)校、教育部門、公安機關(guān)要依法追究,維護教師合法權(quán)益。健全了監(jiān)督機制,暢通了救濟渠道,如向校內(nèi)申訴、向主管部門申訴等。
家長要理解、支持和配合是學(xué)校、教師正常實施教育管理。家長在學(xué)校制定教育懲戒具體規(guī)則,以及教育懲戒實施、監(jiān)督救濟等過程中具有參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。學(xué)校、教師應(yīng)當(dāng)重視家校協(xié)作,積極與家長溝通,爭取家長理解、支持和配合實施教育懲戒;家長應(yīng)當(dāng)履行對子女的教育職責(zé),尊重教師的教育權(quán)利,配合學(xué)校、教師對違規(guī)違紀(jì)學(xué)生進行管教。
主管教育部門對學(xué)校、教師實施教育懲戒要履行指導(dǎo)、支持、評價和監(jiān)督的職責(zé)。要指導(dǎo)學(xué)校制定教育懲戒的實施細則以及相關(guān)的校規(guī)校紀(jì),建立工作機制。當(dāng)家長威脅、侮辱、傷害教師時,應(yīng)當(dāng)依法保護教師人身安全,必要時請公安機關(guān)、司法機關(guān)協(xié)助處理。要加強對學(xué)校教育懲戒的監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在不合法、不合規(guī)的規(guī)定,建立復(fù)核申請的受理機制,,同時要把學(xué)校、教師在管理學(xué)生、實施教育懲戒中貫徹法治原則、依法履行職責(zé)的情況,納入對學(xué)校的考核內(nèi)容當(dāng)中,督促、引導(dǎo)學(xué)校依法治校、依法辦學(xué)。