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申論范文
申論熱點(diǎn):怎樣維護(hù)公共秩序
http://m.neijiangbmsg.com       2011-09-09      來(lái)源:河北公務(wù)員網(wǎng)
【字體: 】              

  公共秩序的建立與維護(hù)是目前我國(guó)比較急迫重要的問(wèn)題之一,因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,必然會(huì)派生出諸如違法犯罪、政府違規(guī)、市場(chǎng)混亂、拜金主義等等許多不良的現(xiàn)象。從世界范圍內(nèi)看,這是各國(guó)在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中不可避免的一個(gè)副作用。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的起步較晚,但發(fā)展卻很迅速,所以這些惡性副產(chǎn)品顯露的也比較早。然而由于有其他西方國(guó)家的前車(chē)之鑒,故此,我們完全有可能、有能力進(jìn)行提前預(yù)防或妥善治療。

 

  公共秩序是一個(gè)相當(dāng)廣泛的概念,包括交通秩序、金融秩序、市場(chǎng)秩序、食品安全秩序、醫(yī)療秩序、治安秩序等很多方面,可以說(shuō),有公共生活的地方就存在公共秩序問(wèn)題。

 

  我國(guó)公共秩序問(wèn)題的產(chǎn)生是有諸多原因的,根本原因在于我國(guó)的物質(zhì)資料還不豐富、預(yù)防機(jī)制還不健全,很多人在物質(zhì)利益的誘惑下漠視別人的權(quán)益,單純追求個(gè)人利益的最大化,從而影響到公共秩序的安定,也有不少人因?yàn)樽陨頇?quán)益受損,無(wú)法或不知道通過(guò)正當(dāng)途徑來(lái)獲取救濟(jì),,不惜鋌而走險(xiǎn),這也是公共秩序被破壞的原因之一。

 

  而現(xiàn)實(shí)中,更多的公共秩序問(wèn)題的產(chǎn)生在于公民固有陋習(xí)的延伸,例如交通秩序的擁塞與公民長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有養(yǎng)成自覺(jué)遵守交通法規(guī)的習(xí)慣有很大關(guān)系,食品問(wèn)題的產(chǎn)生與廣大公民的不良飲食習(xí)慣有關(guān)系。當(dāng)然,作為公共安全維護(hù)者、引導(dǎo)者的政府也有一定責(zé)任,由于我國(guó)目前政治體制的不完善以及一些官員的腐敗,使執(zhí)法機(jī)關(guān)有時(shí)自己就成為公共秩序的破壞者,這無(wú)疑會(huì)更加惡化我國(guó)的公共秩序環(huán)境。

 

  從目前狀況來(lái)看,北京市在公共秩序方面的突出問(wèn)題主要有:農(nóng)民工工資問(wèn)題、征地拆遷補(bǔ)償問(wèn)題、物業(yè)管理問(wèn)題、交通問(wèn)題以及社會(huì)治安問(wèn)題,它們之間并不是孤立存在的,而是有著共同的原因,或者彼此就存在因果關(guān)系。

 

  由于我國(guó)龐大的人口壓力和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)文化上的差別,使得廣大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力越來(lái)越多地涌向各大城市,北京市目前的外來(lái)人口就遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于北京市本地人口,而外地人口中,農(nóng)民工的數(shù)量又相當(dāng)龐大,他們?cè)跒楸本┦械慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)自己力量的同時(shí),也對(duì)北京市的公共秩序提出了挑戰(zhàn)。首當(dāng)其沖的就是交通秩序的持續(xù)混亂,雖然北京市政府近幾年一直在致力于改善交通狀況,但效果依然不是非常明顯,原因之一就在于交通發(fā)展速度趕不上人口增長(zhǎng)速度。其次,由于農(nóng)民工數(shù)量增加,個(gè)體之間競(jìng)爭(zhēng)程度加劇,這在某種程度上降低了個(gè)體職位的重要性,從而為某些用人單位及顧主提供了克扣、壓榨農(nóng)民工工資的機(jī)會(huì),加上我國(guó)的法律制度不完善、有些政府部門(mén)不重視這一問(wèn)題,廣大農(nóng)民工又缺乏維護(hù)自己權(quán)益的意識(shí)和實(shí)力,造成雖然中央對(duì)此三令五申,但許多地方、單位卻陽(yáng)奉陰違,農(nóng)民工工資問(wèn)題仍舊得不到根本解決的窘迫局面。

 

  而對(duì)于城市居民來(lái)說(shuō),征地拆遷問(wèn)題也是時(shí)常捆饒他們的大問(wèn)題之一,有些政府部門(mén)不顧憲法、法律的要求,濫用行政權(quán)力,以發(fā)展公共事業(yè)、樹(shù)立城市形象為名,肆意征地、拆遷,嚴(yán)重踐踏了公民的正當(dāng)權(quán)利,破壞了穩(wěn)定的社會(huì)秩序,材料中的嘉禾縣、定南縣拆遷、征地案就是明顯的違法案例。物業(yè)管理方面,由于法律規(guī)定的空白,業(yè)主和物業(yè)公司之間的矛盾時(shí)有發(fā)生,雙方各自從維護(hù)自身利益的角度出發(fā),爭(zhēng)論不休。上述這些問(wèn)題雖然有不少事件通過(guò)司法途徑得到了解決,但在執(zhí)行階段卻會(huì)受到很大阻力,材料2就是這樣一個(gè)典型例子。

 

  所有這些造成的直接后果就是社會(huì)治安案件顯著增加,許多農(nóng)民工或其他弱勢(shì)群體為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,不惜采用暴力非法手段來(lái)解決問(wèn)題,導(dǎo)致惡性事件頻頻發(fā)生;而城市居民則往往聯(lián)合行動(dòng),共同對(duì)抗政府、商家或者其他強(qiáng)力機(jī)構(gòu),處理方法稍有不慎,就引起諸如群毆、混戰(zhàn)等大規(guī)模暴力行為,它們都嚴(yán)重破壞了公共秩序。


  對(duì)于上述公共秩序問(wèn)題的解決,必須抓好三個(gè)方面工作:一是改善農(nóng)民工待遇,要求廣大市民首先從思想上尊重農(nóng)民工、重視農(nóng)民工,其次是為農(nóng)民工建立相對(duì)便捷的救濟(jì)渠道,保證公正、公平地審理有關(guān)農(nóng)民工利益的案件;二是完善法律法規(guī),約束政府行為,嚴(yán)禁政府部門(mén)假公權(quán)力濟(jì)私利益,這一方面需要法定監(jiān)督部門(mén)的努力,另方面也要求廣大市民參與其中,對(duì)于某些腐敗、墮落的政府官員要嚴(yán)懲不??;三是普及法律常識(shí),教育廣大公民通過(guò)法律途徑來(lái)解決社會(huì)糾紛,避免激化矛盾和采取暴力解決問(wèn)題,對(duì)于構(gòu)成違法犯罪的,要堅(jiān)決予以打擊,從而維護(hù)法律尊嚴(yán)。只有從根本上堵塞破壞公共秩序行為的源頭,才能真正改善我國(guó)、北京的公共秩序狀況,使禮儀之邦、目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

 



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