【背景材料】
近年來(lái),我國(guó)已注重加強(qiáng)地方人民政府的環(huán)境保護(hù)責(zé)任,把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)列入到地方政府的考核。環(huán)保部下發(fā)《全國(guó)生態(tài)保護(hù)“十二五”規(guī)劃》,明確提出到2015年,要初步建立起以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估為核心的生態(tài)監(jiān)管體系;完成25 個(gè)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的動(dòng)態(tài)評(píng)估,初步建立國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理的政策和標(biāo)準(zhǔn)體系;陸地自然保護(hù)區(qū)面積占陸地國(guó)土面積比例穩(wěn)定在15%左右;90%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種和典型生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型得到保護(hù),80%以上的就地保護(hù)能力不足、野外現(xiàn)存種群量極小的受威脅物種得到有效保護(hù)等。
在重點(diǎn)任務(wù)方面,《規(guī)劃》提出,要全面推進(jìn)生態(tài)文明示范建設(shè),加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),提升自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和監(jiān)管水平,強(qiáng)化國(guó)家及區(qū)域生態(tài)功能保護(hù)。
在保障措施方面,《規(guī)劃》提到,積極推動(dòng)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)與自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理、生物多樣性保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域立法,進(jìn)一步健全相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí),要加大生態(tài)保護(hù)投入,推動(dòng)各級(jí)政府把生態(tài)保護(hù)和監(jiān)管列入各級(jí)財(cái)政年度預(yù)算并逐步增加投入等。
【習(xí)題】
請(qǐng)結(jié)合背景材料,以“環(huán)境保護(hù)與政府職責(zé)”為主題,自擬題目,自選角度,聯(lián)系實(shí)際,寫(xiě)一篇文章。
要求:
1.中心明確,聯(lián)系實(shí)際恰當(dāng),內(nèi)容充分;
2.語(yǔ)言通順、條理清楚、結(jié)構(gòu)完整;
3.字?jǐn)?shù)不少于800字。
【范文】
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù) 履行政府職責(zé)
德班氣候大會(huì)的如期召開(kāi),讓全球氣候問(wèn)題再次成為萬(wàn)眾焦點(diǎn)。數(shù)次關(guān)于節(jié)能減排的大討論大協(xié)商得出的結(jié)果依然不明朗,但已讓環(huán)境問(wèn)題深入人心。一個(gè)直逼心靈的拷問(wèn)無(wú)法揮去:日益依賴(lài)的環(huán)境還能承載我們多久?
經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,倘若拿犧牲環(huán)境為墊腳石,代價(jià)必然是毀滅性的。當(dāng)前我國(guó)環(huán)境面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)--海有化學(xué)污染、塑料污染、核污染;陸有垃圾污染、工業(yè)廢料污染;空有酸雨、大氣污染,凡此種種,無(wú)一不在宣告著一個(gè)事實(shí):加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)迫在眉睫。
溫家寶同志曾說(shuō):“一個(gè)政府最大的責(zé)任,就是保護(hù)人的生命安全。”環(huán)境問(wèn)題事關(guān)人類(lèi)生存,加強(qiáng)環(huán)境的治理和預(yù)防,政府要起到關(guān)鍵性作用,履行好政府職責(zé),這是由環(huán)境問(wèn)題的廣泛性、公共性和長(zhǎng)期性特征決定的。廣泛性意味著環(huán)境保護(hù)與人類(lèi)的關(guān)系十分密切,任何人無(wú)論高低貧富都享受著平等的公共環(huán)境服務(wù);公共性則是指環(huán)境資源是公眾一起享有的,倘若遭到破壞,損失的亦是公眾、國(guó)家乃至國(guó)際的社會(huì)公共利益;而環(huán)境保護(hù)也要立足于長(zhǎng)遠(yuǎn),其長(zhǎng)期性決定了需要政府加強(qiáng)環(huán)境公共管理,從根本上解決環(huán)境問(wèn)題。
對(duì)于政府來(lái)說(shuō),治理環(huán)境問(wèn)題要采取“兩手抓”的原則與方法。就國(guó)內(nèi)而言,政府要做好三個(gè)層面的工作。第一,必須健全相關(guān)法律機(jī)制,整合、完善現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),讓環(huán)境管理在立法與執(zhí)法方面得到保證;第二,要加強(qiáng)環(huán)保部門(mén)的監(jiān)管力度,提高國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息、科技、宣教和綜合評(píng)估的能力,同時(shí)其獨(dú)立執(zhí)法能力和執(zhí)法效率也要有所突破和發(fā)展;第三,要做好充分的環(huán)境保護(hù)宣傳工作,利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、雜志等平臺(tái)的豐富性和大眾性,向公民普及環(huán)保知識(shí),宣傳環(huán)保的重要性和必要性,呼吁公眾積極參與這一公益行動(dòng),使其從思想上和行動(dòng)上支持、踐行環(huán)保。
環(huán)境問(wèn)題無(wú)國(guó)界,在做好國(guó)內(nèi)工作的同時(shí),環(huán)境保護(hù)也需要世界各國(guó)的共同參與,因此政府要處理好對(duì)外事宜。要加強(qiáng)各國(guó)間的交流與協(xié)作,達(dá)成環(huán)保共識(shí),以求共同行動(dòng);要參與定期召開(kāi)的國(guó)際環(huán)境會(huì)議,分享先進(jìn)的環(huán)保經(jīng)驗(yàn)與技術(shù),在公平原則基礎(chǔ)上擔(dān)起本國(guó)應(yīng)盡的責(zé)任;要積極促進(jìn)國(guó)際環(huán)保規(guī)則的制定,并依據(jù)各國(guó)實(shí)際情況使之盡快落實(shí);各國(guó)之間要互幫互助,共同努力解決環(huán)境危機(jī)這一問(wèn)題。
環(huán)境問(wèn)題無(wú)小事,它關(guān)系著社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家發(fā)展乃至人類(lèi)的生死存亡。各級(jí)政府應(yīng)深刻反思,積極轉(zhuǎn)變思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)做好本職工作,緩解環(huán)境危機(jī),保護(hù)好僅存的資源,最終實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。