改革開放以來，全國各地掀起了長久不衰的投資熱和建設熱，因而不可避免要征收大量的土地和拆遷大量的房屋。然而，當征地拆遷變相成為利益集團和個人謀利手段和官員政績時，就會發(fā)生扭曲，近社會的穩(wěn)定發(fā)展，和諧拆遷已成為時下廣大人民群眾熱切殷望的主題。
年來頻頻爆發(fā)暴力拆遷事件就是證明。這種強制拆遷的野蠻行為勢必會影響征地拆遷工作室城市改造的開始，是城市化進程中必不可少的環(huán)節(jié)之一，是一項政策性、社會性、群眾性極強的系統(tǒng)性工程。之所以會發(fā)生強制拆遷的不和諧事件，不僅因為當前我國相關的法律法規(guī)不完備，缺乏相配套的制度，加上一些地方政府過分追求發(fā)展速度，重建設輕民生的觀念嚴重，濫用行政權力進行拆遷工作，嚴重侵犯了群眾的利益，最終導致社會矛盾激化甚至發(fā)生惡性群體性事件。
新形勢下和諧拆遷已具有現(xiàn)實意義，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾切身利益的必然要求，是保障社會安定團結的內在要求，還是促進城市化健康發(fā)展及構建社會主義和諧社會的重大舉措。
和諧拆遷工作應從以下方面著手。首先，健全征地拆遷法律法規(guī)，制定出配套的法律制度，為拆遷工作注入法治文明的基因。及時彌補有關程序法律規(guī)定方面中的不足，使拆遷工作進入公開、透明的法制軌道。同時，各級政府應加快拆遷制度建設，完善各地的拆遷條例。因勢導利、趨利避害地制定出一系列的制度，如拆遷公示制度、聽證制度、由被拆遷人組成的拆遷理事會制度等，實行人性化的拆遷。
其次，應樹立起以人為本的發(fā)展理念，以人的尊嚴和生命安全為先，將切實保障好群眾合法權益貫穿于整個拆遷過程中。明確政府和相關部門的職能，切實轉變發(fā)展方式，理順拆遷各方利益關系，扼制"拼命搶拆"的不科學行為。
再者，拆遷前要嚴格按照規(guī)定程序，及時就征地補償安置標準和政策征求群眾意見，進行社會穩(wěn)定風險評估。拆遷后采取相關優(yōu)惠政策加大對被拆遷人的補貼，確保征地補償費用及時足額支付到位，并引導其合理分配財富。充分關注被拆遷人的生產和生活問題，積極組織就業(yè)指導和培訓，落實相關社會保障措施，解決被拆遷人的后顧之憂。
最后，加強拆遷管理，規(guī)范拆遷行為，確保拆遷工作有序進行。建立起長效的治理機制，暢通民眾利益訴求的綠色通道，并發(fā)揮媒體輿論宣傳的作用，及時公布房屋拆遷信息，營造全社會關心、支持、監(jiān)督城市建設的良好氛圍。
任何發(fā)展，都是為了人民的幸福和尊嚴，離不開社會的公平正義，都不能容忍對人民群眾合法權益的損害。堅持和諧拆遷正是體現(xiàn)出發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享的科學發(fā)展思想，是推進城市化進程中保障群眾利益的有效途徑。
