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2015年5月14日,國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室召開座談會。曾寫公開信反映行政審批問題的桔子水晶酒店CEO吳海、中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授翟繼光作為群眾代表參加了座談會。這是一個稍稍讓人意外的結(jié)果:他們“吐槽”簡政放權(quán)改革中的問題,并在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)廣泛關(guān)注之后,等待他們的不是其他,而是被邀請到國務(wù)院辦公廳進(jìn)行座談。
深度解析
[政府正確對待“吐槽者”的意義]
一方面,這是政府和公民良性互動的樣本。一個基本常識是,對于國家的改革和行政舉動,只要在合法范圍內(nèi),公民都可以提出種種建議甚至批評意見,這是公民的權(quán)利。而對于行政者來說,最應(yīng)該打撈這些“吐槽”和批評聲音,從“吐槽”與批評聲中看到工作的不足,這是行政者應(yīng)有的胸襟和情懷。以一種邀請座談的方式來對待網(wǎng)絡(luò)“吐槽者”,而不是將其當(dāng)作不可接受的異端,這事實(shí)上已經(jīng)成為政府和公民良性互動的樣本。
另一方面,對于“吐槽者”的態(tài)度是一個社會的風(fēng)向標(biāo)?!巴虏邸钡穆曇綦m然并不中聽,但“吐槽”中往往包含著社會領(lǐng)域中的真實(shí)情況,以及必須解決的公共問題。從某種程度而言,“吐槽”其實(shí)和“諍言”有幾分類似。因?yàn)樗]有預(yù)先考慮政府部門在聽聞“吐槽”之后的感受。如果說,打撈所有沉默的聲音,暫時還難以做到,那么,打撈引發(fā)輿論普遍關(guān)注的“吐槽”聲,應(yīng)當(dāng)成為行政的自覺。打撈“吐槽者”的聲音,既檢驗(yàn)著社會管理者對于外界意見的態(tài)度,也是社會風(fēng)氣開放與否的表現(xiàn)。
[注意問題]
第一,公民正當(dāng)權(quán)利的表達(dá)仍沒有得到完全保證。我們該去正視這樣的一個尷尬的現(xiàn)實(shí),在公民正當(dāng)權(quán)利的表達(dá)上,我們依然困囿于無形或有形的天花板。當(dāng)然,這首先檢視的是公民權(quán)利素養(yǎng)的養(yǎng)成。一個現(xiàn)代社會的建成,首先需要建立在現(xiàn)代公民的集結(jié)上,而現(xiàn)代公民的重要特征,便是對社會公共事務(wù)的關(guān)注和參與,并且能夠大膽、理性地表達(dá)出個人想法。如果個人的“吐槽”,能夠喚起其他人的權(quán)利覺醒,或者說倒逼出公共服務(wù)的新變,也可以作為促進(jìn)社會整體向好的力量。
第二,政府對公民表達(dá)權(quán)的姿態(tài)仍未放平。權(quán)力與權(quán)利之間,長期以來其實(shí)都是處于不對等的形態(tài),憲法所保護(hù)的公民話語權(quán),不僅未實(shí)現(xiàn)權(quán)利的自覺,也未得到權(quán)力謙抑的回應(yīng)。而在現(xiàn)代信息社會,公民的表達(dá)尤其是“吐槽”,盡管已然突破了技術(shù)上的障礙,但是在輿論形態(tài)上并未真正脫敏,尤其是在堅(jiān)硬的維穩(wěn)邏輯下,“吐槽”甚至可能被視為網(wǎng)絡(luò)上的異端。如果說“打撈沉沒的聲音”,彰顯出為政者開始正視權(quán)利主體的胸襟和情懷,那么,對吐槽者的傾聽,則是為政者能在公民的批評和建議中對自身不足的正視,同樣也是對公民話語權(quán)的正視。
[建議]
社會是一個共同的生活體,每個人都該為社會發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。對此,國家公務(wù)員考試網(wǎng)建議:
從居民角度來講,給政府部門獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策不僅是一種權(quán)利,更是一種義不容辭的社會責(zé)任;從政府角度看,傾聽群眾聲音、采納百姓意見,不僅會為干事創(chuàng)業(yè)打開局面奠定群眾基礎(chǔ),更能在“以人民為師”的過程中,擺清服務(wù)位置、找準(zhǔn)服務(wù)方向,真正實(shí)現(xiàn)由“政府端菜”到“民眾點(diǎn)菜”的職能轉(zhuǎn)變。