服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是一個(gè)國家現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，既是孕育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要領(lǐng)域，又是促進(jìn)工農(nóng)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)的重要支撐。服務(wù)業(yè)水平的發(fā)展核心在于改變基于GDP的考核指標(biāo)，確保公共投入的強(qiáng)制機(jī)制，政策導(dǎo)向更多立足于人類發(fā)展。
提高重視程度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要通過發(fā)揮財(cái)稅杠桿的引導(dǎo)作用和其他政策措施，對商貿(mào)服務(wù)業(yè)提供從稅收優(yōu)惠、資金支持、信息服務(wù)到人才引進(jìn)、從業(yè)人員培訓(xùn)等多方面的支持。根本原因是政府公共職能的缺失。以GDP增長為導(dǎo)向的發(fā)展模式使政府將資源過多投入與經(jīng)濟(jì)增長極其相關(guān)的領(lǐng)域，直接導(dǎo)致了公共服務(wù)供給不足，使消費(fèi)性服務(wù)發(fā)展緩慢，限制了生產(chǎn)性服務(wù)的發(fā)展。市場化程度低，使服務(wù)業(yè)缺乏動力。我國服務(wù)業(yè)除商業(yè)、居民服務(wù)業(yè)和公路運(yùn)輸外，多數(shù)行業(yè)市場化還相當(dāng)?shù)?，市場對資源配置發(fā)揮的作用不大。
加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。商務(wù)部將加快推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)法規(guī)體系建設(shè)，研究制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，盡快建立統(tǒng)計(jì)體系，增強(qiáng)行業(yè)管理的針對性和科學(xué)性。產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢。服務(wù)業(yè)長期以來處于政企不分、政事不分、營利性機(jī)構(gòu)和非營利性機(jī)構(gòu)不分的狀態(tài)。認(rèn)識上的偏差以及由此確立的體制、制定的政策，必然導(dǎo)致服務(wù)業(yè)的許多領(lǐng)域處于國家壟斷、政府管制的狀態(tài)。人才相對匱乏。我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人才積累較少，尤其是與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，特別是高級人才的短缺已成為制約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。
創(chuàng)新發(fā)展模式，改進(jìn)發(fā)展方式。各級商務(wù)部門將通過政策導(dǎo)向和促進(jìn)服務(wù)，引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)整合服務(wù)資源，建立健全服務(wù)監(jiān)督評價(jià)機(jī)制，帶動各相關(guān)服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。國際化水平低。我國服務(wù)業(yè)開放程度低，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)的國際化水平難以提高，服務(wù)業(yè)不能直接與國際服務(wù)業(yè)競爭，制約了服務(wù)業(yè)整體競爭力的提高。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)同志曾高屋建瓴的指出；要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措，深化改革，完善政策，優(yōu)化環(huán)境，努力提高我國服務(wù)業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的國際競爭力。
