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　　大城精治需要更多這樣的“民生地圖”

　　找車位，一目了然；約車位，一點(diǎn)即得，這樣的畫面或許在不久后就可變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。近日，為摸清區(qū)域內(nèi)的停車位底數(shù)，東城區(qū)、西城區(qū)率先啟動(dòng)停車設(shè)施信息報(bào)送，并將于明年在全市范圍推廣，形成北京停車設(shè)施“一張圖”。對(duì)于車位比長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)的北京來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑將為后期城市停車資源挖潛、錯(cuò)時(shí)共享停車等精細(xì)化治理舉措打下基礎(chǔ)。（評(píng)析：北京停車設(shè)施“一張圖”的事例作為此篇時(shí)評(píng)的引入）

　　今天的北京，城市機(jī)動(dòng)車保有量已突破600萬(wàn)輛。停車難，既有“車多位少”的問(wèn)題，也有資源分配不均、信息流通不暢導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性難題。統(tǒng)計(jì)顯示，北京全市城鎮(zhèn)地區(qū)夜間停車總數(shù)與車位總量幾乎相等，但基本停車位與出行停車位總比例失衡，居住小區(qū)、胡同平房區(qū)等區(qū)域之間車位分布不均，大量公共建筑的停車位在夜間被閑置，還有許多地下車庫(kù)、立體車庫(kù)年久失修。可以說(shuō)，無(wú)論是居住區(qū)內(nèi)部協(xié)調(diào)，還是公共建筑探索共享，北京的停車資源都大有潛力可挖。而這首先就需要各區(qū)把家底摸清楚，將車位數(shù)據(jù)匯聚成一張簡(jiǎn)潔明了的“停車地圖”，以技術(shù)手段低成本地撬動(dòng)車位科學(xué)合理分配，以更精準(zhǔn)的引導(dǎo)幫助司機(jī)高效停車。（評(píng)析：北京停車設(shè)施“一張圖”誕生的背景——停車難）

　　民生之大，最基本的不外乎衣食住行。隨著對(duì)美好生活期待的水漲船高，廣大市民對(duì)身邊公共服務(wù)貼近性和精準(zhǔn)性的要求也越來(lái)越高，民生工作的內(nèi)涵和外延始終處于動(dòng)態(tài)變化之中。以停車為例，新增再多車位，只要大家出門辦事不好停車，就會(huì)覺得事沒辦到位。這也意味著，對(duì)政府部門來(lái)說(shuō)，打通對(duì)接群眾需求的“最后一公里”，既要在豐富供給上下功夫，同樣要在精準(zhǔn)“導(dǎo)航”上做文章。近些年來(lái)，從“蚊蟲叮咬地圖”到“紅葉地圖”，從“辦稅服務(wù)地圖”到“空氣質(zhì)量地圖”，經(jīng)過(guò)持續(xù)不斷的創(chuàng)新探索，今天的“北京12345服務(wù)導(dǎo)圖”已經(jīng)涵蓋了24大類138個(gè)圖層。文體旅游、交通管理、黨群服務(wù)、民政事務(wù)……“首都之窗”里一個(gè)個(gè)新增的圖例，昭示著北京城市精治與最新技術(shù)融合、與居民需求契合的前進(jìn)方向，體現(xiàn)著為民服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。（評(píng)析：北京停車設(shè)施“一張圖”僅僅是一個(gè)縮影，除此之外，“民生地圖”還有“蚊蟲叮咬地圖”、“紅葉地圖”、“辦稅服務(wù)地圖”、“空氣質(zhì)量地圖”等等，都體現(xiàn)了為民服務(wù)的精準(zhǔn)化方向。）

　　地圖是工具，是技術(shù)手段，“民生地圖”不斷擴(kuò)容的背后，是服務(wù)態(tài)度和治理能力的不斷升級(jí)。就拿12345服務(wù)導(dǎo)圖來(lái)說(shuō)，圖上的8.4萬(wàn)余個(gè)點(diǎn)位不是一成不變，也不是大而化之，而是市民熱線服務(wù)中心仔細(xì)梳理網(wǎng)友高頻訴求后，主動(dòng)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作創(chuàng)制而成。數(shù)據(jù)化、可視化、動(dòng)態(tài)化，實(shí)現(xiàn)了以鮮活的民生訴求實(shí)時(shí)更新地圖，使資源統(tǒng)合分配精細(xì)高效，在公共服務(wù)開展之始即實(shí)現(xiàn)了“未訴先辦”。一張張“民生地圖”廣受好評(píng)也充分說(shuō)明，只要堅(jiān)持“以人民為中心”，城市管理者就能當(dāng)好“產(chǎn)品經(jīng)理”，讓政務(wù)服務(wù)產(chǎn)品對(duì)接群眾訴求，服務(wù)百姓生活。（評(píng)析：“民生地圖”也彰顯了政府的服務(wù)態(tài)度和治理能力，始終堅(jiān)持“以人民為中心”。）

　　大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)在不斷進(jìn)步，智慧城市建設(shè)是大勢(shì)所趨。作為全國(guó)智力資源最豐富的地區(qū)之一，北京向來(lái)領(lǐng)創(chuàng)新風(fēng)氣之先。海淀區(qū)運(yùn)用區(qū)塊鏈，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記一天辦完；西城區(qū)建設(shè)時(shí)空信息云平臺(tái)，匯集起22個(gè)年份的三維模型數(shù)據(jù)輔助城市治理決策；朝陽(yáng)區(qū)上線“城市大腦”，收集2000萬(wàn)余條數(shù)據(jù)護(hù)航176家商務(wù)樓宇……智慧城市建設(shè)的成果，同樣為提高公共管理和服務(wù)水平標(biāo)注了方向。高科技可以為發(fā)現(xiàn)“痛點(diǎn)”提供助力，而解決“痛點(diǎn)”還需要城市管理者親力親為、真心付出，硬件設(shè)施上“有”，軟件服務(wù)上“優(yōu)”，智慧城市建設(shè)才能真正服務(wù)百姓生活。（評(píng)析：硬件設(shè)施+軟件服務(wù)，雙向發(fā)力，將最新的服務(wù)信息，通過(guò)數(shù)字化的手段加入到地圖中，讓地圖更可用，“民生地圖”才能發(fā)揮最大價(jià)值。）

　　城市發(fā)展日新月異，決定了“民生地圖”的繪制只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。在這個(gè)問(wèn)題上，必須“從群眾中來(lái)到群眾中去”，多聽群眾說(shuō)“怎么辦”。借鑒網(wǎng)上12345等城市共治機(jī)制經(jīng)驗(yàn)，在大城精治的過(guò)程中，我們還需要引導(dǎo)更多市民參與到治理實(shí)踐中來(lái)。比如將匯集民間智慧的堵車地圖、積水地圖、污染地圖等優(yōu)化推廣，形成一整套應(yīng)急反饋機(jī)制和系統(tǒng)施治方案，不僅可以讓城市治理的工具庫(kù)愈發(fā)充盈，更能助力精細(xì)化治理事半功倍。（評(píng)析：“民生地圖”要注重走群眾路線，集民智，匯民力，真正做到緊緊依靠群眾、充分發(fā)動(dòng)群眾，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，有效運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)城市的創(chuàng)新創(chuàng)造激情。）

　　建成全球新型智慧城市的標(biāo)桿城市，這是北京瞄準(zhǔn)2025年的目標(biāo)藍(lán)圖之一。一邊是6G、量子通信、腦科學(xué)等前沿技術(shù)的蓄勢(shì)待發(fā)，一邊是多卡合一、一網(wǎng)通辦、服務(wù)找人等城市便利程度質(zhì)變的美好暢想。我們相信，始終把民生訴求放在心上，技術(shù)創(chuàng)新必將為城市治理提供更美好的未來(lái)。（評(píng)析：結(jié)尾展望）