隨著公務(wù)員考試日益走向正規(guī)化、科學(xué)化，公務(wù)員申論考試題目變得越來(lái)越靈活。對(duì)于我們考生來(lái)說(shuō)，考試題目似乎變得越來(lái)越難以把握、考試的難度似乎也變得越來(lái)越大，尤其是當(dāng)全國(guó)各個(gè)省份的省公務(wù)員考試也越來(lái)越向聯(lián)考和國(guó)家公務(wù)員考試的方向靠近的時(shí)候，情況更是如此。
之所以會(huì)出現(xiàn)這種局面，原因有二：
第一，公務(wù)員考試為國(guó)家選拔公務(wù)員的考試目的決定了申論考試的考試形式和考試內(nèi)容。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，當(dāng)今的社會(huì)現(xiàn)實(shí)變得前所未有的復(fù)雜，面對(duì)如此現(xiàn)狀，就要求公務(wù)員能夠具有較強(qiáng)的閱讀社會(huì)現(xiàn)實(shí)的能力，具有能夠在紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)面前抽繭剝絲、界定問(wèn)題厘清問(wèn)題并解決問(wèn)題的能力。因此，申論考試更為重視考察考生在這些方面的能力。
第二，隨著專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)公務(wù)員考試申論試題的研究，許多講師都總結(jié)出了許多應(yīng)對(duì)申論考試的解題辦法。
因此，命題專(zhuān)家組出于反培訓(xùn)化的目的在命題環(huán)節(jié)也更為用心、更為用力。于是、在公務(wù)員考試申論試卷中出現(xiàn)了一些比較靈活的題目。
其中有一種題目往往會(huì)讓我們的考生覺(jué)得比較難以把握，這就是闡釋材料類(lèi)題目。但在我們看來(lái)，如果在解答這類(lèi)題目時(shí)能靈活運(yùn)用語(yǔ)境原則的話(huà)，這類(lèi)題目也并非無(wú)法破解。語(yǔ)境原則是解答闡釋材料題的一劑良方。
一、闡釋材料類(lèi)題目出現(xiàn)的頻率越來(lái)越高
在最近一些年的公務(wù)員申論考試之中，闡釋材料類(lèi)題目出現(xiàn)的頻率越來(lái)越高。從公務(wù)員考試的發(fā)展方向來(lái)看，這類(lèi)題目現(xiàn)今也已經(jīng)基本成為了申論考試的必考題。比如2007年國(guó)家公務(wù)員考試申論地市級(jí)試卷中出現(xiàn)了讓我們闡釋“存量土地”和“地荒”的含義的試題;2008年國(guó)家公務(wù)員考試申論地市級(jí)試卷中出現(xiàn)了讓我們闡釋G所長(zhǎng)“美國(guó)人民把擱淺的鯨魚(yú)推入大海，這值得贊揚(yáng);鯨魚(yú)被非洲難民捕食，這也應(yīng)贊揚(yáng)，因?yàn)樗然盍艘蝗喝恕钡脑?huà)的試題;2009年國(guó)家公務(wù)員考試地市級(jí)申論試卷中出現(xiàn)了這樣一道題：“‘給定資料11’提出了解決我國(guó)糧食問(wèn)題的策略，認(rèn)為提高糧食價(jià)格是關(guān)鍵之策，不必?fù)?dān)憂(yōu)對(duì)低收入人群的影響。他的這種觀點(diǎn)有沒(méi)有道理?為什么?”2009年國(guó)考省部級(jí)試題中同樣出現(xiàn)了一道類(lèi)似的題目：“‘給定資料5’對(duì)內(nèi)地省區(qū)‘歡迎沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移’的口號(hào)提出質(zhì)疑，請(qǐng)對(duì)這句口號(hào)進(jìn)行分析，談?wù)勀愕囊?jiàn)解?！?009年國(guó)家公務(wù)員考試中這兩道題目雖然并不是闡釋材料題，而是分析與評(píng)論題，但如果想要很好地解出這兩道題目，我們?cè)诮忸}中首先也必須對(duì)這兩句話(huà)進(jìn)行闡釋;2010年國(guó)考省部級(jí)申論試卷中出現(xiàn)了讓考生解釋“死?！钡囊馑家约罢?wù)剬?duì)“海洋的污染將毀滅魚(yú)兒的家園，但讓人類(lèi)不寒而栗的毀滅絕非僅此而已!”這句話(huà)的理解的試題，而2010年國(guó)家公務(wù)員考試地市級(jí)申論試卷中同樣出現(xiàn)了讓考生對(duì)“兵庫(kù)縣堪稱(chēng)‘環(huán)保錯(cuò)位’的典型”中“環(huán)保錯(cuò)位”的實(shí)質(zhì)進(jìn)行闡釋的題目;2011年國(guó)家公務(wù)員考試地市級(jí)申論試卷中出現(xiàn)了讓考生“談?wù)剬?duì)文中‘困境中的不絕希望’這一表述的理解”;2010年上半年4.25聯(lián)考山東、天津試卷中出現(xiàn)了讓考生解釋座談會(huì)主持人的話(huà)“關(guān)鍵是我們?nèi)绾蝸?lái)平衡”之中所說(shuō)的“平衡”和“關(guān)鍵”。根據(jù)我們對(duì)最近幾年國(guó)考題和聯(lián)考題的梳理，就不難發(fā)現(xiàn)，闡釋材料題在申論考試中出現(xiàn)的頻率越來(lái)越高。那么，對(duì)于這樣的闡釋材料題我們究竟應(yīng)該如何去解題呢?
二、在準(zhǔn)確地界定問(wèn)題的基礎(chǔ)上回到問(wèn)題的語(yǔ)境
對(duì)于這類(lèi)比較靈活的闡釋材料題來(lái)說(shuō)，我們考生首先需要有準(zhǔn)確地界定問(wèn)題的能力，這就需要考生在審題環(huán)節(jié)做到準(zhǔn)確、認(rèn)真、謹(jǐn)慎、細(xì)心?？忌仨氁紫饶軌驕?zhǔn)確找出申論要求的題眼。比如上文提及的2007年國(guó)家公務(wù)員考試申論題要求考生解釋的是“存量土地”和“地荒”的含義，2008年國(guó)家公務(wù)員考試讓我們解釋G所長(zhǎng)的話(huà)，2010年4.25聯(lián)考中山東、天津試卷要求考生解釋座談會(huì)主持人所說(shuō)的“關(guān)鍵是我們?nèi)绾蝸?lái)平衡”中的“平衡”和“關(guān)鍵”的含義。然而，像這樣的闡釋材料題往往會(huì)讓我們考生手足無(wú)措，原因在于，闡釋材料題中讓考生闡釋的內(nèi)容往往都使用了比喻或轉(zhuǎn)義等修辭手法。這樣，即使考生將問(wèn)題界定清楚了，在面對(duì)這類(lèi)闡釋材料題時(shí)也往往會(huì)覺(jué)得無(wú)從下手。
面對(duì)這種情況，我們認(rèn)為，要想成功地解釋清楚申論要求中的問(wèn)之所問(wèn)，首先需要將該材料還原到申論資料中它出現(xiàn)的語(yǔ)境。這是因?yàn)椋诮忉寣W(xué)上有一種理論認(rèn)為，一個(gè)語(yǔ)詞的含義要放到它出現(xiàn)的句子中去理解，而一個(gè)句子的含義又有賴(lài)于組成它的每一個(gè)語(yǔ)詞的含義。而哲學(xué)家維特根斯坦也曾經(jīng)指出，一個(gè)概念只有放在某個(gè)語(yǔ)境中才有意義。同樣地，對(duì)于申論中出現(xiàn)的闡釋材料題，我們也必須將該段材料或者該個(gè)名詞還原到它在申論材料中的語(yǔ)境中去理解。而且，根據(jù)我們的研究，在申論資料中，需要我們解釋的語(yǔ)句或名詞的語(yǔ)境往往會(huì)提供給我們一些理解該材料的有效信息。
從該資料所處的語(yǔ)境出發(fā)，往往會(huì)讓我們找到理解該材料的關(guān)鍵性的有效信息。當(dāng)考生將這些關(guān)鍵性的有效信息抓到之后，就可以按圖索驥，像剝洋蔥一樣，順藤摸瓜、按圖索驥地將答案拿出來(lái)。
三、從語(yǔ)境出發(fā)尋找解答題目的有效信息
對(duì)于語(yǔ)境原則解答闡釋材料題的意義，我們可以拿上文中所提到的2007年國(guó)家公務(wù)員考試題是讓我們解釋“存量土地”和“地荒”的含義這道題來(lái)詳細(xì)地為大家展示如何通過(guò)語(yǔ)境原則來(lái)解答闡釋材料類(lèi)題目。
我們上文列舉的。我們可以拿其中地“地荒”為例，為大家梳理一下思路、展示語(yǔ)境原則對(duì)于解題的意義。“存量土地”和“地荒”出現(xiàn)在給定資料6中。我們到給定資料6中尋找“地荒”出現(xiàn)的語(yǔ)境。開(kāi)篇伊始，我們看到“地荒”出現(xiàn)的第一個(gè)語(yǔ)境：“現(xiàn)實(shí)的土地供應(yīng)中到底存在不存在‘地荒’?”通過(guò)這個(gè)語(yǔ)境，我們考生應(yīng)該能夠把握到一個(gè)關(guān)鍵性信息，即地荒和土地供應(yīng)有關(guān)。接下來(lái)專(zhuān)家指出“在城市特別是大城市，仍要提供土地，支持中小戶(hù)型、中低價(jià)位商品住房的建設(shè)用地需求……”，通過(guò)專(zhuān)家的這句話(huà)我們就可以進(jìn)一步得出這樣一個(gè)信息，地荒并不是和一切土地供應(yīng)有關(guān)，而是和建設(shè)用地的供應(yīng)有關(guān)。在第三段中，我們可以得到有關(guān)“地荒”的第二個(gè)語(yǔ)境，“一邊是建設(shè)用地的追加，一邊是開(kāi)發(fā)商叫喊‘地荒’”，這句信息進(jìn)一步驗(yàn)證了我們上文的判斷，即地荒和建設(shè)用地供應(yīng)有關(guān)?！暗鼗摹痹谖覀兊娜粘Ｔ?huà)語(yǔ)中有兩層含義：其一是指土地因無(wú)人耕種而發(fā)生撂荒的情況，其二是指土地因?yàn)楣┙o不足而發(fā)生匱乏的情況。通過(guò)地荒出現(xiàn)的第二個(gè)語(yǔ)境，我們可以得出這樣的認(rèn)識(shí)，地荒是指建設(shè)用地供給不足。接下來(lái)，材料中給出我們一個(gè)關(guān)鍵信息，“問(wèn)題在哪里?閑置問(wèn)題實(shí)在是‘地荒’的一個(gè)頑疾”，通過(guò)此處地荒出現(xiàn)的第三個(gè)語(yǔ)境，我們可以得出進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，地荒并非因?yàn)橥恋亟^對(duì)供給不足而引起的建設(shè)用地不足問(wèn)題，而倒不如說(shuō)是因土地閑置而引起的建設(shè)用地供給不足問(wèn)題。
接下來(lái)，第五段，通過(guò)觀點(diǎn)性原則和關(guān)鍵詞原則我們可以找到土地閑置的原因，“主要是因?yàn)椤焙笫峭恋亻e置的第一個(gè)原因：一些地方不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，盲目鋪攤子、上項(xiàng)目、大面積占用土地?！巴瑫r(shí)”表明它后面的信息即“土地管理措施不力”與土地閑置的第一個(gè)原因是并列關(guān)系，在后文中又出現(xiàn)了“當(dāng)然”，這個(gè)詞表明它之后的信息是土地閑置的第三個(gè)原因，即“城鄉(xiāng)規(guī)劃中的粗放用地”。這樣，我們就把有關(guān)“地荒”的關(guān)鍵信息全部找了出來(lái)，那接下來(lái)我們就可以圍繞這些有效信息整合答案了：“地荒”指的是由于一些地方不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，盲目占用土地、土地管理措施不力以及城鄉(xiāng)規(guī)劃中的粗放用地所帶來(lái)的土地閑置而引起的建設(shè)用地供給不足問(wèn)題。
通過(guò)我們?cè)谶@里為大家展示的、從語(yǔ)境出發(fā)來(lái)解答闡釋材料題的過(guò)程，相信大家也就會(huì)發(fā)現(xiàn)，闡釋材料類(lèi)題目其實(shí)并非像大家想象的那樣難，如果我們能有效地掌握并熟練地運(yùn)用語(yǔ)境原則，并配合勾畫(huà)有效信息的其他方法的話(huà)，那闡釋材料類(lèi)題目自然也就可以迎刃而解了。對(duì)此，大家不妨用2010年4.25聯(lián)考天津、山東試卷中的第二大題來(lái)練習(xí)并驗(yàn)證一下。
最后，預(yù)祝廣大考生順利通過(guò)考試，美夢(mèng)成真!
