《申論》作為一種測查應試者是否具備公務員一般職位所需能力要素的重要考查方式，廣泛運用于我國各級公務員錄用考試中，針對廣大考生在《申論》寫作常見錯誤，本文試就這些常見錯誤加以分析，以期對考生有所幫助。
一、閱讀資料不仔細，分析資料不深入，盲目求快，匆忙下筆
申論寫作，在短短的150分鐘內(nèi)，要根據(jù)給定資料完成幾項有嚴格要求的寫作任務，難度大，時間緊。因此，不少考生草草瀏覽一遍給定資料，還沒有理出頭緒、弄清資料所反映的問題，就馬上動筆。這樣，第一項寫作任務即出現(xiàn)偏差——概括的并非主要內(nèi)容。例如2007年北京社招公務員錄用《申論》考試，一考生這樣概括主要問題——“隨著《物權法》的公布，攤販應該認真學習，來維護自己的利益，而執(zhí)法機關人員更應該學習，加強執(zhí)法的合法化。攤販是各地必然產(chǎn)物，他雖然影響著城市的形象，市容市貌，交通安全，可是，它的確在更多的地方方便著群眾，創(chuàng)造著客觀的經(jīng)濟增長，解決著更多人的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題，減輕城市的就業(yè)壓力，只要通過城市管理部門的管理，對其進行規(guī)范化，法制化，現(xiàn)代化的管理，攤販的存在就可以體現(xiàn)出更多的價值?！边@位考生的作答是在自發(fā)議論，未提供主要信息，只涉及到了個別要點，所答偏離了題目要求。中央、國家機關招考公務員，應試者均有大學以上文化水平。按理，要從給定資料中歸納出主要問題并不困難。其所以出現(xiàn)概括不得要領的狀況，顯然是因為沒有仔細閱讀并研究資料。公務員錄用考試申論資料往往涉及面廣，內(nèi)容復雜。要從中理出頭緒并抓住問題的癥結，必須吃透材料，而匆匆瀏覽一遍是無法達到此目的的。古人論寫作有一句名言：“袖手于前，方能疾書于后?！鄙暾搶懽鳌靶涫钟谇啊钡墓Ψ蛞略陂喿x，理解及分析材料上。一定要舍得下這番功夫!國家機關公務員錄用考試《申論》試卷中的“注意事項”都寫著“作答參考時限：閱讀40分鐘，作答110分鐘”。這樣的特別提示在各種類型的考試中應屬絕無僅有。按筆者理解，提示是因為申論寫作還不為大多數(shù)考生所熟悉。申論寫作強調(diào)分析駕馭材料的能力與語言文字表達能力并重，所以對限定材料的駕馭貫穿于整個寫作的始終，而其基礎在閱讀。試卷說明中提示閱讀時間占總時間的1/4強，也是強調(diào)閱讀在申論寫作中的重要地位，以防止考生因忽視這一點而影響水平的正常發(fā)揮。命題者用心良苦，考生不可不察!申論寫作發(fā)揮較好的考生，無一例外都充分重視了閱讀這一基礎環(huán)節(jié)。
建議考生要充分重視對材料的閱讀分析，可以借鑒國家公務員網(wǎng)老師提出的“三遍四步法”、及“分門別類法”對材料進行解讀。
所謂“三遍四步法”，就是合理分配時間，一般用30-40分鐘將材料閱讀三遍，完成勾畫材料關鍵詞或關鍵句、總結段落大意、分門別類、概括主要內(nèi)容這四個步驟。
閱讀第一遍：精讀全部材料，為段落標號，勾畫出關鍵詞或關鍵句，找出材料關鍵的信息點。
閱讀第二遍：略讀材料。在初次閱讀的基礎上，把找出的關鍵信息進行加工處理，去粗存精，根據(jù)題目的要求，按照整體性原則和關聯(lián)性原則概括每一部分的主要內(nèi)容。
閱讀第三遍：略讀材料。在概括段落大意的基礎上，全面深入地理解和把握材料，理清材料之間的邏輯關系，對全部材料進行分門別類。最后，在分門別類的基礎上，對全文的主要內(nèi)容進行系統(tǒng)化的概括。當然，這個概括也往往就是申論考試第一題目的直接答案。
“分門別類法”是指，要根據(jù)材料的具體內(nèi)容，對材料進行邏輯上的整理和劃分。分門別類的過程也是我們整理思路的過程。在這個過程中，我們要對整個材料進一步總體把握。申論考試所給資料，無論多么復雜、凌亂，總是圍繞某一社會問題、現(xiàn)象或時間遴選而來，所以它們之間必然存在一定的邏輯聯(lián)系。要想準確揭示資料的內(nèi)涵，首先必須對零散的材料做一番梳理，分清材料的不同種類，并將同類材料歸并到一起，然后通過對照、比較，去發(fā)現(xiàn)其間的邏輯關系，從而為下一步的分析工作奠定基礎。分門別類時，可以借鑒使用橫向原則、縱向原則和多層次原則等。
二、對申論寫作的特殊要求不甚了解，不能嚴格按要求進行寫作
公務員錄用考試申論寫作區(qū)別于一般作文的一個顯著特點，是它寫作的多層次和綜合性。其多層次表現(xiàn)在整個申論由要求不同的三篇文章組成。其綜合性是指這三篇文章構成銜接緊密的寫作鏈和邏輯嚴謹?shù)恼w。不少考生對這一特殊之處不甚了解，寫作中自然難免出現(xiàn)偏差。忽視了申論寫作三部分之間互相貫通的密切關系。
將公務員錄用考試申論的三部分寫成互不相關的三篇獨立文章，忽略了它們之間的密切聯(lián)系是考生常犯的錯誤。以2001年國家公務員錄用考試申論試卷為例，試卷給定的材料是“PPA在全球引起的風波”。一位考生概括主要問題為“含PPA的藥品受到全球性圍剿，人們避之如瘟疫”，對策部分的要點是“政府應責成職能部門迅速查禁一切含PPA的藥品”，闡述議論部分的觀點是“含PPA的藥品在美國被禁的第二天即有不含PPA的新藥上市，足以說明敏銳眼光、超前意識的重要”。這份答卷，三部分內(nèi)容之間互相割裂、毫無關聯(lián)的毛病十分明顯。而這是申論寫作的大忌。
考生在整個寫作過程中一定要把三個部分看成一個整體。不僅寫作時要前后銜接、互相呼應，而且寫作前的構思即應一以貫之。因為，概括的過程既是熟悉資料的過程，也是分析判斷的過程;提出方案的過程既是解決問題的過程，也是理性思考的過程。成功的申論寫作，三個部分應協(xié)調(diào)一致、相互配合并彼此貫通，即對資料反映的主要問題的概括→針對主要問題的對策→由主要問題而引出的闡發(fā)議論。三者是渾然一體的。只有這樣寫作，才能保證文章的整體性。
申論更多作答思路和作答技巧，可參看2012年公務員考試技巧手冊
