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申論指導(dǎo)
河北公務(wù)員申論指導(dǎo):申論材料分析方法
http://m.neijiangbmsg.com       2013-01-31      來源:河北公務(wù)員考試網(wǎng)
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  申論考試材料的閱讀與概括是了解申論題目的基礎(chǔ)工作,接下來對材料的分析是針對作答要求進(jìn)行而進(jìn)行的最重要的工作,通過分析得到的準(zhǔn)確的論點,才能保證申論作答不偏離方向,得到基本的分?jǐn)?shù)。下面河北公務(wù)員考試網(wǎng)(http://m.neijiangbmsg.com/)為大家講解分析申論材料的四個基本方法。


  一、提煉材料主旨


  申論所給定的資料往往都是圍繞一個問題,這些資料大都是不夠全面準(zhǔn)確不夠清晰的半成品資料。所以考生要善于透過這些資料的表象抓住事物的實質(zhì),而不能簡單地就事論事。


  申論材料涉及面廣,社會救助、網(wǎng)上募捐、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全以及糧食安全等問題都有可能進(jìn)入考查范圍??忌陂喿x材料的同時,要迅速清楚地分辨和提煉出這些材料是圍繞什么問題進(jìn)行敘述,也就是材料的主旨是什么。


  在概括材料時,考生要善于抓住關(guān)鍵詞句。申論考試中給定的資料雖然比較繁雜,但是不管材料多么冗繁,總有一些標(biāo)志性的關(guān)鍵句在引導(dǎo)考生,這些關(guān)鍵句在揭示材料主旨方面00起著至關(guān)重要的作用。


  關(guān)鍵句在材料中的作用一般有三種:


  1.提示段意。主要是段的起始句或結(jié)論性的句子;


  2.提示材料中心、主旨、觀點、情感的句子。主要是位于材料開頭、結(jié)尾的結(jié)論性、概括性語句和段落的中心句;


  3.提示材料脈絡(luò)層次的句子。


  申論材料中的重點詞一般表現(xiàn)為:根本原因、主要原因、直接原因、前提、性質(zhì)、特征、實質(zhì)、觀點、認(rèn)為、方式等等。對于這些意義比較重要的詞語,考生要先理解詞語所在句段的內(nèi)容,從該詞的基本意義出發(fā),結(jié)合上下文做出合理的引申或推斷。


  二、掌握分析方法


  考生在對材料產(chǎn)生的問題或現(xiàn)象進(jìn)行深入分析時,思考問題的方法和思路至關(guān)重要,對此,河北公務(wù)員考試網(wǎng)專家建議考生可以從以下幾方面來考慮:


  1. 從政治、經(jīng)濟、社會、環(huán)境等角度進(jìn)行分析


  現(xiàn)代社會紛繁復(fù)雜、瞬息萬變,每一社會問題存在的原因來自多個方面。因此,考生在分析問題時可以從不同方面、不同角度加以進(jìn)行。


  譬如2007年國家公務(wù)員考試申論真題涉及的“土地征用與土地的持續(xù)利用”問題,就可以從政治、經(jīng)濟、社會、環(huán)境等角度進(jìn)行分析。


  從政治角度分析,某些政府角色定位錯誤,直接參與其中,從中謀取私利,或在態(tài)度上傾向企業(yè)一方,嚴(yán)重影響了政府在人民群眾心目中的形象,削弱了政府的公信力;


  從經(jīng)濟角度分析,最大的問題是征地賠償與征地收益之間存在巨大的差額,不符合價值規(guī)律,勢必造成社會矛盾;


  從社會學(xué)角度分析,土地征用過程中存在的問題直接影響了農(nóng)民的利益,引起了失地農(nóng)民的不滿,導(dǎo)致了沖突、上訪等社會現(xiàn)象;另外,要清醒認(rèn)識糧食安全在國民經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位;


  從環(huán)境保護(hù)角度分析,要解決好土地的合理利用與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系、眼前利益與長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。


  2. 內(nèi)外因分析法


  唯物辯證法認(rèn)為矛盾是事物發(fā)展的動力。所謂內(nèi)因,就是內(nèi)部矛盾,外因就是外部矛盾。在事物的發(fā)展中,內(nèi)因與外因同時存在,缺一不可。


  內(nèi)外因法是分析問題、提出對策的常用方法,尤其適用于分析解決某一問題。


  透過材料,我們可以得出解決“三農(nóng)”問題的第一種思路是以國家扶持為主。具體地說,就是要增加財政支農(nóng)資金和貸款,轉(zhuǎn)變政府職能,改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件,推進(jìn)農(nóng)村市場經(jīng)濟體制的建立和完善,通過完善制度,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的制度環(huán)境;第二種思路是以發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性為主要途徑。在市場經(jīng)濟條件下,擴大農(nóng)民的生產(chǎn)自主權(quán),鼓勵和扶持農(nóng)村地區(qū)勞務(wù)輸出,完善農(nóng)民工社會保障體系,切實保障農(nóng)民工的各項權(quán)利,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。其中國家扶持是解決農(nóng)村農(nóng)民問題的外因,發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性是內(nèi)因,只有把兩者結(jié)合起來,才能切實解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題。


  3.利益分析法


  現(xiàn)實社會是一種各方利益相互較量博弈的社會。和諧社會的要義之一就是要平衡社會各方的利益,尋找一個平衡點向前發(fā)展。利益不平衡,便會產(chǎn)生矛盾,有矛盾就有可能引發(fā)社會問題。所以,運用利益分析法,也能準(zhǔn)確抓住矛盾產(chǎn)生的根源。


  利益分析法,適用于對很多申論考試所涉及的問題進(jìn)行分析,尤其在分析社會中人與人、群體與群體之間的矛盾時,更是透徹到位。


  使用利益分析法的前提是主體分析,只有找到利益主體,才能明確各方的利益需求,從而滿足不同主體的合理需求,最終解決社會矛盾。所以考生在運用利益分析法時,首先要確定利益主體,并且分析哪些利益是合理合法的,哪些利益是不合理不合法的。做完這兩個分析,對策就非常明確--保護(hù)合法合理的利益,破除不合法不合理的利益。


  還有一點考生需注意,用利益分析法解決對策的重點是“利益的導(dǎo)向”而不是懲罰非法行為。仍以2007年國家公務(wù)員考試申論真題中“土地征用問題”為例,在政府方面就是確定其“協(xié)調(diào)者”角色,履行其職能,建立“利益導(dǎo)向機制”,并嚴(yán)格實施;對于農(nóng)民,利益導(dǎo)向的關(guān)鍵就是征地補償制度的完善與失地農(nóng)民的合理安置;對于企業(yè)來講,利益導(dǎo)向就是要在保護(hù)其合法利益的基礎(chǔ)上,破除其不正當(dāng)?shù)睦嫠谩?/p>


  總之,考生要學(xué)會運用不同的方法來分析各種社會問題,深層挖掘問題產(chǎn)生的根源,這樣才能對癥下藥地提出解決問題的對策,從而突破申論,為贏得進(jìn)入面試的機會增加籌碼。

 

  申論更多作答思路和作答技巧,可參看2013年公務(wù)員考試技巧手冊


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