申論文章閱卷是有標準的，有規(guī)律可循的。文章閱卷標準制定的主要依據(jù)是題干、材料、大綱。其中最重要是題干。簡單的說，問題怎么問，閱卷就是怎么閱的。申論文章寫作問題是不同的，閱卷標準會根據(jù)問題的不同，設置不同標準。但是考慮到閱卷的操作性、延續(xù)性以及閱卷人本身的能力和水平，閱卷標準需要一些相對固定的模式。河北公務員考試網(wǎng)（m.neijiangbmsg.com/）認為把握閱卷標準，要先把握整體，抓重點。
1抄材料
在很多閱卷規(guī)則中已經(jīng)把抄材料過多直接例為最大的扣分要素。有的閱卷規(guī)則直接把只知道抄材料的定位最差的答卷。如在一份閱卷規(guī)則中出現(xiàn)了如下的補充說明：
照抄原材料過多者，依下列情況給分：
?。?）抄襲超過50%者，進入四類；
?。?）抄襲較多（30%-50%）者，進入三類以下（13-16分）；
?。?）有條理、有選擇地抄襲較多者（30%-50%），進入三類中（17-20 分）。
這里需要特別提醒兩點：
第一，在這里并沒有說文章寫作不能抄材料，而是說抄材料要有節(jié)制，不能抄得太多，同時最好不要照抄，要有選擇性的抄，有創(chuàng)造性的抄；
第二，是否可以多抄資料不能一概而論，在一些申論命題中要求考生必須抄材料，并且要全部抄材料，雖然這種命題比較少，不過也不是沒有。主要是廣東省的申論考試，幾乎每年都要求考生要照抄材料?？紡V東省的考試只要抄材料就可以在70分以上，如果自己寫肯定不及格。看看題干就知道了：
問題：針對材料中所反應的問題（僅限所給材料），以“進一步加強農(nóng)民工工作”為題，寫一篇800字左右的策論文章。（本題50分）
要求：措施全面，結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，行文流暢，針對性強，具有可操作性。
看到了嗎，必須全部抄材料，不能自己寫。所以我建議那些能力比較弱，知識比較欠缺，人比較懶的人都去考廣東省的公務員，又容易考，待遇又好。
不過要提醒各位，廣東省的命題只能作為一個反面教材，絕大部分的申論命題是不會這樣的。
在申論命題中，為了避免考生一味的抄材料，在文章寫作的命題上做了很多技術(shù)處理。這種技術(shù)處理的手法主要有兩種：
第一，將申論文章寫作與材料進行切分，使文章寫作的要求脫離材料。如2011年國家考試中要求考生圍繞黃河精神來寫文章，而材料中主要在談黃河治理，即便是想抄材料能抄的也有限。如果不管題目的要求非要抄材料就會寫偏題。類似是做法還體現(xiàn)在2011年424的聯(lián)考中，文章要求以“家底”為題寫一篇文章，而材料中并沒有直接談到家底的問題；
第二，嚴格劃定寫作范圍。就是在申論文章寫作只要求考生嚴格根據(jù)給定材料的一個小的部分來展開，寫作的內(nèi)容不能超出這個范圍去抄別的材料，否則就是偏題。如在2011年國家考試地市級的題目中要求考生圍繞農(nóng)村人身上的“文化失根”來寫文章，在所有材料中只有一個材料在談失根問題，其它材料和失根沒有直接的關(guān)系。類似的設置方法出現(xiàn)在2011年安徽省的命題中：“請根據(jù)給定資料10（中美互訪部分的材料），自選角度，自擬題目，寫一篇1000字左右的評論”，這個題干對寫作范圍進行嚴格的限制。
2、 偏題
河北公務員考試網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，偏題的現(xiàn)象主要出現(xiàn)在那些審題不清和喜歡標新立異的考生中。太追求新了，發(fā)揮得太遠，就容易嚴重脫離題干和材料。文章一旦偏題，即便寫得再好也是白搭。有些考生自恃才高，為了求新而求新，往往會造成這樣的情況。在寫作的時候一定要有一個平和的心態(tài)，萬萬不可好高騖遠。
問題：資料七劃線部分寫道“有位知識分子說‘我已經(jīng)無家可歸’，‘我在城市是寓公，在家鄉(xiāng)成了異客’”。這樣，無論是在鄉(xiāng)村少年身上，還是在農(nóng)民工那里，以及在這些出身農(nóng)村的知識分子的群落里，我們都發(fā)現(xiàn)了“失根”的危機。請你結(jié)合對這段話的思考，參考給定資料，自擬題目，寫一篇文章。
要求：1、自選角度，立意明確。
2、聯(lián)系實際，不拘泥于給定資料。
3、語言流暢，字數(shù)在800-1000字。
文章：論讀書的成本問題--以輿論引導為中心
在中國的傳統(tǒng)當中從來都是非常注重讀書的，《增光賢文》中就有“萬般皆下品，唯有讀書高”、“勸君莫將油炒菜，留與兒孫夜讀書”、“黑發(fā)不知勤學早，白首方悔讀書遲”等俗語。古人尚且如此重視學習，重視讀書，而我們現(xiàn)在竟然出現(xiàn)了讀書無用論。
為什么會出現(xiàn)如此巨大的反差？其中的因素很多，教育成本的問題是其中最重要的問題之一。如果我們做一個調(diào)查我們很容易就可以發(fā)現(xiàn)一個事實：讀書無用論最盛行的地方是農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)民不是真的認為讀書無用，更多的是因為他們承受不起巨大的負擔。據(jù)有關(guān)方便統(tǒng)計一個大學生4年學費大約相當于一個農(nóng)村居民20年的純收入。讀書所花費的只是直接成本，此外還有一些間接成本。如果小孩不讀書，他就可以天天和在城市打工的父母在一起，不用擔心沒有地方上學，不用擔心高昂的贊助費；如果不去讀書，到了一定的年齡就可以掙錢，不但沒有支出還有收入；如果不去讀書就不用擔心畢業(yè)之后找不工作，也不用擔心工作差受人嘲笑。難怪有人說輟學可以“保護人心，保護土地，阻止下一代向充滿著蔑視、冷漠以及焦灼不寧的慘淡日子滑落”。讀書的成本既有經(jīng)濟上的，也有精神上的，既有當前的，也有長遠的。所以無論從哪個角度說，讀書都是屬于周期長、風險大、收益低的事情。如果只這樣，誰還愿意讀書呢？
出現(xiàn)這樣的狀況是非常危險的。要化解這種風險既需要降低教育成本，維護教育公平，努力促進就業(yè)等強硬的措施，也需要端正態(tài)度深化認識這些軟的措施。前者大家都看得見，并且很重視，在努力的去做，后者往往被我們忽視。如果說降低教育成本等措施是從外部來解決問題，態(tài)度和認識的問題就是從內(nèi)部來解決問題。要解決認識的問題首先要解決輿論導向的問題。
一些輿論的錯誤引導對不良的讀書風氣形成息息相關(guān)。很多輿論鼓吹機會主義的成功學說，對一些低學歷的成功添油加醋的報道。什么李嘉誠只念過幾年書，比爾蓋茨輟學創(chuàng)業(yè)，某某一字不識白手起家成為億萬富翁……這些鋪天蓋地的渲染使很多人相信成功與否和知識無關(guān)。這些報道只選取其中的一面，它們沒有看到在現(xiàn)代社會絕大部分成功的人是奠定在知識和文化的基礎上的，它們沒有看到很多人文化素質(zhì)不高是大部分是迫不得已。輿論的錯誤引導還表現(xiàn)在對大學生的就業(yè)情況的膚淺、片面的報道。對于農(nóng)民工就業(yè)難工資低輿論往往沒有興趣，對于大學生、碩士生甚至博士生失業(yè)，哪怕只有一個，哪怕比例很小，哪怕這只是暫時的，但是卻被輿論無限的夸大。有很多媒體大肆的報道大學生不如農(nóng)民工。這是媒體的短視和淺薄。如果我們進行深入、細致的跟蹤調(diào)查我們很容易發(fā)現(xiàn)：大學生無論是在工作條件還是在福利待遇，無論是在當前的情況還是在發(fā)展前景等各方面都比農(nóng)民工好得多。
我們的輿論報道首先要客觀、公正、全面。不能為了吸引眼球進行有選擇性報道，這樣很容易誤導公眾。比如一些媒體報道念大學四年至少平均成本是20萬。而實際情況則是國家有助學貸款補貼，學校有獎學金，學生可以勤工儉學……只要努力學習，勇于拼搏，勇于奮斗，四年可能只需要幾萬塊甚至更少。此外輿論還要堅持正確的價值取向，要起到引導人，教育人，鼓舞人的作用，起到扭轉(zhuǎn)社會風氣的作用。一些媒體在報道一些農(nóng)村家庭供孩子讀書時候，就把那些忍饑挨餓、傾家蕩產(chǎn)供孩子讀書的人稱為英雄，并且加上引號。這有同情的成分，但是更多的是一種嘲笑和不屑。看到這樣報道的“英雄”很可能放棄自己的信念，想做“英雄”的人也會打退堂鼓。更為恰當?shù)姆Q謂不是英雄，而是智者。他們現(xiàn)在的教育投入未來將為他們的孩子換來一個更加有前景和尊嚴的明天，為他們自己的未來增加更多的保障，為推動社會的進步奠定更加堅實的人力資源基礎。如果我們用這樣的方式去報道，必將催生更多的智者產(chǎn)生。
我們一定要通過正確輿論導向，通過耐心細致的教育讓全社會認識到：拋開別的不談，單從經(jīng)濟收益的角度來說，對教育的投入在成本和收入上，總體上來說是成正比的。對教育的投入是收益率高，收益期長，收益保障好的投入。只有認識到這一點，我們才能在被稱為知識經(jīng)濟的時代的二十一世紀找到生存之本，生存之根，避免整個社會處于“失根”狀態(tài)。
以上這篇文章就內(nèi)容上來說是自成一體的，不過如果我們認真審題會發(fā)現(xiàn)文章的內(nèi)容文化失根是有一定距離的，雖然不能說完全偏題，但是總是有點隔靴搔癢的之嫌。河北公務員考試網(wǎng)提醒各位考生，申論文章還是直白一點，少談些微言大義，從考試的角度來說會更加保險一點。要特別說明一點，這篇文章并不是不好，而是和這個題目不相契合，如果把題目換一下，這個文章是不失為一篇范文。
3、 卷面
卷面是一個不言自明的要求。卷面不整潔在很多時候并不是一個小問題，它可能成為一個致命的問題。文章寫作閱卷的時間比較短，卷面作為給閱卷者的第一印象顯得非同小可。卷面就想一個人的臉。以前的科舉考試相貌是一個很重要的要求，長得東倒西歪的即便再有內(nèi)涵也不可能被錄用。我們都知道三國的龐統(tǒng)就是因為相貌太難看為孫權(quán)所拒絕。講這些不是說笑話，而是要強調(diào)卷面的重要性。申論要靠得好除了學習知識之外有必要練練字。如果你的字寫得不夠漂亮，但是一定要好認，寫出來要讓小學生都認識。并且不要出現(xiàn)太多錯別字，我們現(xiàn)在用電腦太多，經(jīng)常會忘記一些常用字的寫法，在申論考試中經(jīng)常是錯別字連篇。雖然錯別字扣分不是很多，如果你滿篇都是錯別字可以想象閱卷者對你的印象。
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