在申論考試中，很多考生都有找要點(diǎn)的意識，但找到要點(diǎn)信息后，很多人卻沒有加工要點(diǎn)的意識，只管從材料中照搬照寫，或者心有余而力不足，不知如何對要點(diǎn)加工。如何加工要點(diǎn)，也是令眾多考生抓耳撓腮，頭疼不已的難事。下面河北公務(wù)員考試網(wǎng)（m.neijiangbmsg.com/）就為大家講解一些作答技巧，相信對于備考中的各位將有所幫助。
一、整合要點(diǎn)
審清題意，提煉要點(diǎn)之后，接下來就要加工要點(diǎn)，組織答案了。加工要點(diǎn)、組織答案是申論作答的核心環(huán)節(jié)，直接決定著考生申論成績的高低。
很多考生可能會面臨這樣的情況：找到很多要點(diǎn)，大大小小一大堆，然后本著“多多益善”的心態(tài)逐條列舉。雖說答案要點(diǎn)宜多不宜少，但也要避免太多要點(diǎn)啰嗦重復(fù)，這就需要整合要點(diǎn)，也是要點(diǎn)的初加工階段，是對提煉出的要點(diǎn)進(jìn)行合并或升華。
（一）合并要點(diǎn)
申論試卷中給定資料的內(nèi)容龐雜，從中提煉出的要點(diǎn)也是數(shù)量不菲，有時(shí)涉及到相關(guān)題目作答的要點(diǎn)可能是十幾條，而合并要點(diǎn)的過程就是考生對意義相同或相近的要點(diǎn)進(jìn)行合并的過程，從而能有效保證答案的全面和簡練。
?。ǘ┥A要點(diǎn)
申論考試中往往會遇到一些材料中完全無法找到要點(diǎn)的題目，需要考生在給定資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行符合實(shí)際、合乎邏輯的分析、推理以及申發(fā)論述，從而形成完整而又精致的要點(diǎn)表述。
二、梳理要點(diǎn)
這是要點(diǎn)的深加工階段。在這一階段，重點(diǎn)要求考生對題目中作答條件的理解和感知，強(qiáng)調(diào)考生組織答案時(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S和意識。要點(diǎn)的深加工是形成答案的最終步驟，對考生的申論成績具有決定性的影響。要點(diǎn)的深加工就是要求考生對要點(diǎn)的結(jié)構(gòu)、框架、語言以及字?jǐn)?shù)進(jìn)行加工。
?。ㄒ唬┘庸そY(jié)構(gòu)
經(jīng)過初加工之后的要點(diǎn)，往往存在兩種不同的邏輯關(guān)系：一種是并列關(guān)系，即各個(gè)要點(diǎn)屬于同一層面，書寫時(shí)可不分先后，在這種情況下，我們只需要把答案一一羅列即可；另一種情況，就是要點(diǎn)與要點(diǎn)之間存在其他的邏輯關(guān)系，這樣的要點(diǎn)僅靠簡單的羅列可能被扣除結(jié)構(gòu)分，這就需要考生按照一定的邏輯對其進(jìn)行深加工。
一般來說，申論作答包括三種常用結(jié)構(gòu)：并列結(jié)構(gòu)、總分結(jié)構(gòu)和順序結(jié)構(gòu)。
?。?并列結(jié)構(gòu)
并列結(jié)構(gòu)就是將答案要點(diǎn)依次列舉，主要適用于要點(diǎn)之間是并列關(guān)系的題目，在要求中一般沒有“有條理或條理清楚”的限制條件。表述形式一般為“一是……；二是……；三是……”、“首先……；其次……；最后……”、“第一……；第二……；第三……”等。
?。?總分結(jié)構(gòu)
總分結(jié)構(gòu)（或者總分總結(jié)構(gòu)）也是申論作答中常用的一種結(jié)構(gòu)形式。表述形式一般為一句話點(diǎn)明作答的整體方向，然后就各個(gè)部分分別論述。
總括句是內(nèi)容和形式的統(tǒng)一，當(dāng)分類較為明顯時(shí)，我們需要在總括句中把分類的類別進(jìn)行概括。如按照要點(diǎn)的行為主體進(jìn)行歸類，如立法部門和執(zhí)法部門、政府和公眾、學(xué)校和家長等。按照要點(diǎn)中潛含的實(shí)施手段進(jìn)行歸類，如管理方面、政策方面、法律方面、資金方面、宣傳方面、理念方面等?；蛘呤前凑找c(diǎn)的歸屬領(lǐng)域進(jìn)行歸類，如經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會領(lǐng)域、公共服務(wù)領(lǐng)域等。
?。?順序結(jié)構(gòu)
順序結(jié)構(gòu)與總分結(jié)構(gòu)的相同點(diǎn)是各個(gè)答案要點(diǎn)分屬不同的層次，不同點(diǎn)是層次間有先后順序之分。
順序結(jié)構(gòu)中的順序在申論作答中大致有三種形式：一是按照事物本身的發(fā)展順序，如按照“原因--經(jīng)過--結(jié)果”或“第一階段--第二階段--第三階段”等事物本身的發(fā)展順序來排列，主要適用于概括主要內(nèi)容、書寫情況反映等題型。二是按照認(rèn)識事物的邏輯順序，如是什么--為什么--怎么辦、目的--理由--打算、背景與內(nèi)涵--重要性與必要性--重要舉措、目的--政策--效果等，要具體問題具體分析，切不可直接套用萬能模式。三是按照工作流程順序，考生在作答申論題目時(shí)，要按照政府部門工作的一般流程來安排結(jié)構(gòu)。
?。ǘ┘庸た蚣?/p>
框架的加工主要是針對應(yīng)用文寫作來說的。在申論考試中，有一些題目是具有格式限定的，這就需要考生熟練掌握常用應(yīng)用文的寫作格式和框架，在取得要點(diǎn)分的同時(shí)不丟失框架分。
?。ㄈ┘庸ふZ言
一般情況下，申論作答的語氣只要嚴(yán)肅認(rèn)真，不口語話即可。但在部分試題中也會對語言風(fēng)格和語氣作出限制，這些限制條件一般通過兩個(gè)方面來體現(xiàn)：一是作答者與對象之間的關(guān)系；二是任務(wù)的特殊性。
?。ㄋ模┳?jǐn)?shù)的加工
字?jǐn)?shù)的加工對于形成完整、準(zhǔn)確、符合要求的最終答案，不因字?jǐn)?shù)丟分十分重要。因此，在這里提供加工字?jǐn)?shù)、解決字?jǐn)?shù)不夠或超出字?jǐn)?shù)問題的幾種技巧供考生運(yùn)用：
?。?字?jǐn)?shù)不夠擴(kuò)充詞句
有時(shí)，考生在組織答案往答題紙上書寫時(shí)，會發(fā)現(xiàn)與作答要求的字?jǐn)?shù)還有一定的差距，為了避免被扣分，考生可以對答案中的詞句進(jìn)行擴(kuò)充。例如，在答案前面加一句總括句，在句與句之間加過渡句，或在段尾加總結(jié)句，這些都是使答案飽滿的有效方法。
?。?超過字?jǐn)?shù)濃縮詞句
在組織答案時(shí)，超出了規(guī)定的字?jǐn)?shù)要求怎么辦？這就需要考生對答案語言進(jìn)行進(jìn)一步壓縮、凝練，將加工后的要點(diǎn)刪繁就簡，如能繼續(xù)合并歸類的就繼續(xù)合并歸類，不能的就盡可能地將不必要或是繁冗的表述刪掉，但要確保要點(diǎn)的準(zhǔn)確性和全面性，從而使答案更為精準(zhǔn)、符合要求。
【真題鏈接】結(jié)合“給定材料6”簡述動(dòng)物福利立法有哪些現(xiàn)實(shí)意義。（15分）
要求：準(zhǔn)確、全面、簡明，不超過200字。（2012·湖北·第一題）
【給定材料6】
……
……
現(xiàn)實(shí)生活中，有人認(rèn)為，人的福利尚且顧不過來，還談什么動(dòng)物福利？這其實(shí)是對動(dòng)物福利的誤解，也是缺乏遠(yuǎn)見的認(rèn)識。因?yàn)橐?guī)定動(dòng)物的福利，限制的只是不文明、不合理的虐待動(dòng)物的行為，并沒有妨礙人的基本福利。許多人從動(dòng)物福利立法得到了切實(shí)的利益，整個(gè)國家和社會因動(dòng)物福利立法獲得了長遠(yuǎn)的、可持續(xù)的利益，包括因動(dòng)物健康成長和動(dòng)物產(chǎn)業(yè)繁榮所帶來的利益；因環(huán)境保護(hù)事業(yè)和動(dòng)物福利產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所帶來的利益等等。要點(diǎn)1從某種意義上講，善待動(dòng)物就是善待我們自己。
對于動(dòng)物福利問題，在畜牧業(yè)有這樣的反對聲音：如果動(dòng)物的福利提高，會導(dǎo)致行業(yè)成本增大，進(jìn)而降低畜牧業(yè)的生產(chǎn)效益。實(shí)際上，人們花費(fèi)一定的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間去維護(hù)動(dòng)物福利是必要的、正當(dāng)?shù)?，并且因保護(hù)動(dòng)物福利而獲得的利益也是實(shí)在的或無價(jià)的。動(dòng)物福利的提高固然使投入增加，但同時(shí)也增加了產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量。同時(shí)，動(dòng)物福利立法也可以讓我們獲得看得見的、可計(jì)量的現(xiàn)實(shí)利益。目前，越來越多的發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始運(yùn)用動(dòng)物福利條款對國際貿(mào)易施加影響。要點(diǎn)2動(dòng)物福利的貿(mào)易作用已經(jīng)顯現(xiàn)，極大地影響我國動(dòng)物及其產(chǎn)品的貿(mào)易。中國2001年正式加入ＷＴＯ以來，在出口的動(dòng)物產(chǎn)品中遭國外退貨或銷毀的事件時(shí)有發(fā)生，原因之一就在于動(dòng)物福利立法缺失導(dǎo)致執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不足。
保護(hù)動(dòng)物福利，還體現(xiàn)了動(dòng)物對于人類的精神價(jià)值，達(dá)爾文就認(rèn)為：關(guān)心動(dòng)物是一個(gè)人真正有教養(yǎng)的標(biāo)志，一個(gè)社會的文明程度越高，其道德關(guān)懷的范圍就越寬廣。提倡維護(hù)動(dòng)物福利和善待動(dòng)物，正是創(chuàng)造一個(gè)和諧文明的社會的需要。在現(xiàn)代社會的公共評價(jià)尺度內(nèi)，一個(gè)國家的國民對待動(dòng)物態(tài)度如何，是衡量一個(gè)社會文明程度的重要標(biāo)志，對待動(dòng)物的態(tài)度直接反映出人們對待生命的基本態(tài)度。要點(diǎn)3
生物多樣性保護(hù)要求人們維護(hù)和恢復(fù)物種內(nèi)部，物種之間以及生態(tài)系統(tǒng)的多樣性平衡。經(jīng)過自然選擇而存在的生物物種，基因和生態(tài)系統(tǒng)的多樣性是自然賦予人類最寶貴的資源和財(cái)富。同時(shí)，通過法律規(guī)范創(chuàng)造人與動(dòng)物之間的和諧關(guān)系，也是人類歷經(jīng)數(shù)百年理性思考的結(jié)果，標(biāo)志著人類文明的發(fā)展。要點(diǎn)4只有和諧的人與人的關(guān)系，和諧的人與自然的關(guān)系才能提供最大的效益。當(dāng)前，構(gòu)建社會主義和諧社會已成為我國的主旋律，胡錦濤總書記指出“我們所要建立的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治，公平正義，誠信友愛，充滿活力，安定有序，人與自然和諧相處的社會?！庇梅蓙肀Ｕ先伺c動(dòng)物和諧相處是構(gòu)建和諧社會的一個(gè)重要內(nèi)容。
……
【分析】題目中明確指定了作答范圍“給定資料6”，第三段集中談了動(dòng)物福利立法帶來的諸多好處，即要點(diǎn)1：“許多人從動(dòng)物福利立法得到了切實(shí)的利益，整個(gè)國家和社會因動(dòng)物福利立法獲得了長遠(yuǎn)的、可持續(xù)的利益，包括因動(dòng)物健康成長和動(dòng)物產(chǎn)業(yè)繁榮所帶來的利益；因環(huán)境保護(hù)事業(yè)和動(dòng)物福利產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所帶來的利益等等。從某種意義上講，善待動(dòng)物就是善待我們自己。”
第四段通過“動(dòng)物福利立法也可以讓我們獲得看得見的、可計(jì)量的現(xiàn)實(shí)利益”“動(dòng)物福利的貿(mào)易作用已經(jīng)顯現(xiàn)”，來反駁畜牧業(yè)的反對聲音，提煉出要點(diǎn)2：“同時(shí)，動(dòng)物福利立法也可以讓我們獲得看得見的、可計(jì)量的現(xiàn)實(shí)利益。目前，越來越多的發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始運(yùn)用動(dòng)物福利條款對國際貿(mào)易施加影響。”
要點(diǎn)1與要點(diǎn)2講的都是利益方面，可合并為現(xiàn)實(shí)意義之一：動(dòng)物福利立法能夠帶來切實(shí)利益。并據(jù)此總結(jié)出三點(diǎn)具體表現(xiàn)：促進(jìn)動(dòng)物健康成長和動(dòng)物產(chǎn)業(yè)繁榮；促進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)和動(dòng)物福利產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；規(guī)避國際貿(mào)易中動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)造成的貿(mào)易損失。
第五段中提到“提倡維護(hù)動(dòng)物福利和善待動(dòng)物，正是創(chuàng)造一個(gè)和諧文明的社會的需要。……一個(gè)國家的國民對待動(dòng)物態(tài)度如何，是衡量一個(gè)社會文明程度的重要標(biāo)志，對待動(dòng)物的態(tài)度直接反映出人們對待生命的基本態(tài)度”可提煉出要點(diǎn)3，是動(dòng)物福利立法的現(xiàn)實(shí)意義之二：提高國民素質(zhì)，提升社會文明程度，是創(chuàng)造一個(gè)和諧文明社會的需要。其中“一個(gè)國家的國民對待動(dòng)物態(tài)度如何”可升華為“提高國民素質(zhì)”。
第六段中“生物多樣性保護(hù)要求人們維護(hù)和恢復(fù)物種內(nèi)部，物種之間以及生態(tài)系統(tǒng)的多樣性平衡。……同時(shí)，通過法律規(guī)范創(chuàng)造人與動(dòng)物之間的和諧關(guān)系，也是人類歷經(jīng)數(shù)百年理性思考的結(jié)果，標(biāo)志著人類文明的發(fā)展”可提煉出要點(diǎn)4，這是動(dòng)物福利立法的現(xiàn)實(shí)意義之三：能夠通過保護(hù)生物多樣性，創(chuàng)造人與動(dòng)物之間的和諧關(guān)系。
最后對從結(jié)構(gòu)、框架、語言、字?jǐn)?shù)方面進(jìn)一步梳理各要點(diǎn)，得到以下答案：
動(dòng)物福利立法對我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義：
首先，動(dòng)物福利立法能帶來切實(shí)利益。能夠促進(jìn)動(dòng)物健康成長和動(dòng)物產(chǎn)業(yè)繁榮；促進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)和動(dòng)物福利產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；規(guī)避國際貿(mào)易中動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)造成的貿(mào)易損失。
其次，動(dòng)物福利立法能夠通過提倡維護(hù)動(dòng)物福利和善待動(dòng)物，提高國民素質(zhì)，提升社會文明程度，是創(chuàng)造一個(gè)和諧文明社會的需要。
最后，動(dòng)物福利立法能夠通過保護(hù)生物多樣性，創(chuàng)造人與動(dòng)物之間的和諧關(guān)系。
申論更多解題思路和解題技巧，可參看2014年公務(wù)員考試技巧手冊。
