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考試公告
外國公務員:待遇不錯,但沒傳說中那么高
http://m.neijiangbmsg.com       2015-01-23      來源:新華每日電訊
【字體: 】              
      (原標題:外國公務員的待遇,沒傳說中那么高)

  公務員在很多國家是被大多數(shù)人向往的職業(yè),穩(wěn)定、高薪、福利好。關于國外公務員職位如何吸引人的傳聞都是真的嗎?新華社駐英國、挪威、韓國和新加坡記者就這個話題調(diào)查了所在國公務員的待遇,原來公務員待遇并沒有傳說中那么高,福利好但入職要求也高。

  英國:精英把持,福利優(yōu)厚

  英國公務員的總體范圍比中國小,不包括地方政府的工作人員,隊伍中絕大多數(shù)都是名校高材生。根據(jù)2012年的一項調(diào)查報告,英國外交部公務員有62%畢業(yè)于牛津大學和劍橋大學;而在其他各部門的高級公務員中,這一比例也高達55%。

  英國公務員工作朝九晚五,一般來說工作強度不大,工資水平維持在中等,退休金也還算豐厚,是有吸引力的職業(yè)。

  普通公務員起薪通常在每年2.5萬英鎊(1英鎊約合1.51美元)至2.7萬英鎊之間,一般工作四五年后,可以達到每年4.5萬英鎊的水平。據(jù)2014年初披露的一份數(shù)據(jù),倫敦2012年的人均稅前工資為41597英鎊,因此一般公務員工資基本是社會中等水平。不過收入最高的和最低的公務員年薪能夠相差10倍。

  英國公務員雖然不算高薪,但福利不錯。很多可以實行彈性工作制或者在家辦公,休閑娛樂、孩子入托和看護,甚至孩子假期活動,都有相關保障。其中最主要的福利是養(yǎng)老金。

  與普通國民一樣,英國公務員參加國家基本養(yǎng)老保險制度,除此之外,國家還為公務員設立了不同類型的職業(yè)養(yǎng)老金保險制度。跟同屬于公共部門的大學職工相比,大學養(yǎng)老金是單位繳納職工工資額的16%,個人繳納6.35%,退休時職工能拿到最后工資的一半。而國家公務員的單位平均繳納21.3%,個人繳納1.5%-3.5%不等,退休時能拿到退休前最后工資的約三分之二。

  挪威:收入一般,勝在穩(wěn)定

  在挪威霍勒市政府工作的麗娜·拉姆斯維克2013年4月份剛剛入職。碩士畢業(yè)的她目前擔任耶盧國家公園村項目負責人,稅前年薪為43.2萬克朗(1挪威克朗約合0.13美元)。

  在挪威,政府、醫(yī)院、學校、幼兒園和養(yǎng)老院等都屬于公共部門,一個人無論在公共部門或私營部門就業(yè),從勞動關系來講都是雇員。麗娜說,雇員薪酬高低與學歷、年資和職位都有關系,私營部門相同崗位的薪酬會比公共部門高出約20萬克朗。但是公共部門工作穩(wěn)定,失業(yè)的可能性很低。

  挪威公共部門和私營部門的雇員都參加統(tǒng)一集中的全民保險計劃,交費標準完全一樣,都是上繳工資收入的8.2%作為社保金。不管在哪個行業(yè),只要參加了社保并按規(guī)定繳費,在失業(yè)、醫(yī)療、生育以及家庭福利方面,適用同樣的標準。

  不過,為了吸引高素質(zhì)人才到公共部門工作,政府在退休金方面對公共部門雇員有些優(yōu)待政策。比如麗娜除了上述社保金外,還參加了“公共服務退休金計劃”,按規(guī)定每月交工資的2%,單位再交個人繳費額的5倍或6倍。這樣,她67歲退休時只要達到30年工齡,總共領取的退休金將相當于工資的66%。

  韓國:社會追捧,分化嚴重

  韓國公務員考試科目眾多,不同級別公務員的考試要求也不同,比較難考,所以能當上韓國公務員的基本算是各領域的精英。

  由于收入穩(wěn)定、工作環(huán)境良好和社會地位高,退休后還可享受完善的養(yǎng)老、醫(yī)療福利,韓國公務員一向被稱為“鐵飯碗”。

  韓國一般公務員(除總統(tǒng)、總理等政務類之外)分為9級,1級最高,9級最低。根據(jù)《公務員年金法》,韓國公務員收入包括基本工資、補貼和福利。但級別崗位不同,收入差異也很大。

  以2014年韓國一般公務員的工資標準為例。9級公務員的月薪在122.76萬韓元(1美元約合1089.7韓元)到269.38萬韓元之間。而1級公務員的月薪則在336.17萬韓元到577.68萬韓元之間。因為還有部分隱性福利收入,所以公務員實際到手的工資要稍稍高于這個基準。

  即便如此,也有小部分公務員的月薪到不了200萬韓元,這在韓國屬于中等偏下收入水平。

  新加坡:薪酬不高,約束嚴格

  新加坡公共機構雇員包括各部委和其他提供公共服務的“法定機構”雇員,薪金包括固定的月工資和花紅(一般相當于2至4個月的固定工資)。

  公務員根據(jù)工作崗位,大致分為四類:第一類是專業(yè)人才和管理人才,需要有大學學位;第二類是執(zhí)行員;第三類是技術人員;第四類是低技術工種。不同的分類也意味著不同的職業(yè)路徑和薪金水平。

  外界盛傳新加坡公務員“高薪”,但其實并未反映新加坡公務員待遇的全貌。2012年,第四類公務員月薪介于860新元(1新元約合0.75美元)和1540新元之間,在當?shù)厮闶堑褪杖?。?jù)當?shù)孛襟w報道,2013年月薪在1460新元以下的公務員有大約1300人。

  新加坡公務員薪資水平原則上是與市場水平看齊。新加坡政府很少大范圍公開公務員的具體薪金,根據(jù)人力資源行業(yè)的了解,2011年加入公務員隊伍的大學畢業(yè)生月薪一般不超過2800新元,與市場上大學畢業(yè)生起薪的中位數(shù)基本持平。一般而言,他們工作5年左右和10年左右之后的月薪水平也與市場平均水平不相上下。

  新加坡公務員工作穩(wěn)定,但紀律和財務約束又極嚴。公車使用、公務宴請都有嚴格規(guī)定,個人的財務狀況也要嚴格申報。而且執(zhí)行“裸薪”原則,也就是貨幣化。即便是高級公務員,也沒有分房、配車或其他工資外補貼,養(yǎng)老金也逐漸取消。但是,新加坡奉行精英治國的理念,對于一部分崗位,尤其是顯然需要發(fā)揮領導才能的高級別崗位,還是給出有市場競爭力的薪水,并可根據(jù)市場狀況和任職能力進行調(diào)整。

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