我們既不能走歷史上有些朝代文盛武衰、國(guó)富兵弱的老路,也不能走當(dāng)今世界有些國(guó)家窮兵黷武、搞軍備競(jìng)賽拖垮國(guó)家的邪路
有人用“犁”和“劍”來(lái)比喻國(guó)家發(fā)展和國(guó)防建設(shè),那么,在當(dāng)下,“犁”和“劍”應(yīng)該是什么關(guān)系呢?
這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)有了清晰答案。習(xí)近平主席日前在出席解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí),重點(diǎn)就實(shí)施軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題作了系統(tǒng)闡述,吹響了軍民融合向深度、廣度發(fā)展的時(shí)代號(hào)角。
軍民融合發(fā)展,是興國(guó)之舉、強(qiáng)軍之策,是實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)軍的戰(zhàn)略抉擇?!袄纭辈恍校陀斜弧伴_(kāi)除球籍”的危險(xiǎn);“劍”不利,就有亡國(guó)滅種的危險(xiǎn)。歷史反復(fù)證明,“犁”和“劍”的關(guān)系處理不好,國(guó)家就會(huì)走彎路、吃苦頭。我們既不能走歷史上有些朝代文盛武衰、國(guó)富兵弱的老路,也不能走當(dāng)今世界有些國(guó)家窮兵黷武、搞軍備競(jìng)賽拖垮國(guó)家的邪路。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“天性”、信息技術(shù)的“天性”和信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的“天性”,都要求軍民融合。世界各主要國(guó)家都在探索適合本國(guó)國(guó)情的軍民融合發(fā)展道路。軍民融合,好比一場(chǎng)化學(xué)變化,可以使經(jīng)濟(jì)和國(guó)防雙贏,魚(yú)和熊掌兼得。比如,大型民用船只在設(shè)計(jì)時(shí)兼顧戰(zhàn)時(shí)裝載坦克的需要,高速公路在修建時(shí)就預(yù)設(shè)飛機(jī)跑道,軍隊(duì)的醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、港口可以“姓軍為民、利軍便民”等,產(chǎn)生了一加一大于二的倍增效應(yīng)。
與一般消耗性開(kāi)支不同,國(guó)防建設(shè)具有“溢出效應(yīng)”。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),在國(guó)防科技開(kāi)發(fā)方面投入1美元,技術(shù)轉(zhuǎn)為民用后就可以帶動(dòng)GDP增加8美元。在我國(guó),如果沒(méi)有當(dāng)年原子彈、氫彈的研制,就不會(huì)有秦山、大亞灣兩座核電站的并網(wǎng)發(fā)電;如果沒(méi)有載人航天工程的上馬,就不會(huì)有數(shù)以千億元計(jì)的產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)。
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們?cè)谲娒袢诤系男问健⒎秶?、層次上還有很大差距。有的科研成果雖然很適合軍事需要,但由于資源不共享,“藏在深閨無(wú)人知”。有的部隊(duì)在抗震救災(zāi)時(shí),所需物資當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就能生產(chǎn),因?yàn)樾畔⒉混`通,“守著糧倉(cāng)去找糧”,從軍用倉(cāng)庫(kù)千里大調(diào)撥。有的地級(jí)市已有軍用機(jī)場(chǎng),略加改造便可軍民兩用,卻要單獨(dú)上馬,結(jié)果客流量少,運(yùn)行成本高,造成資源浪費(fèi)。
制約軍民融合腳步的因素有很多,比如,頂層設(shè)計(jì)不到位、法規(guī)政策不健全等,但思想觀念的禁錮是最大的障礙。有的存在本位主義觀念“不愿融”,“共享別人的資源可以、分享自己的資源不行”“只愿意融別人、不愿意被別人融”;有的缺乏全局觀念“不真融”,一切以利益為取舍,“大利大干、小利小干、無(wú)利不干”;有的思想陳舊“不會(huì)融”,走不出自成體系、自我發(fā)展、自我保障誤區(qū);還有的瞻前顧后“不敢融”,怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),怕砸了“牌子”,怕出現(xiàn)泄密,在軍民融合上前怕狼后怕虎,邁不開(kāi)步子。
國(guó)防不等于“軍防”,國(guó)富不等于軍強(qiáng)?!昂推姜q如空氣和陽(yáng)光,受益而不覺(jué),失之則難存?!痹绞恰笆芤娑挥X(jué)”,我們?cè)叫枰?。軍地雙方應(yīng)強(qiáng)化大局意識(shí),破除私心雜念,牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想,自覺(jué)站在黨和國(guó)家事業(yè)全局的高度去謀劃和推動(dòng)融合。
“一橋飛架南北,天塹變通途?!避娒袢诤?,已成為時(shí)代潮流和國(guó)家戰(zhàn)略。只要我們能夠戰(zhàn)勝融合路上的艱和險(xiǎn),把握屬于我們的時(shí)和勢(shì),就一定能夠結(jié)束“犁”與“劍”之間的“天塹”,走活走好推動(dòng)軍民融合發(fā)展這盤(pán)棋。